YARGITAY KARARI
DAİRE : 7. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2021/11824
KARAR NO : 2021/11988
KARAR TARİHİ : 07.10.2021

4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun’a aykırı davranmaktan dolayı kabahatli … hakkında anılan Kanun’un 12/1-a maddesi uyarınca 16.992,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair … Valiliği İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğünün 11/09/2019 tarihli ve 57897445-… sayılı idarî yaptırım kararına karşı yapılan başvurunun reddine ilişkin … Sulh Ceza Hâkimliğinin 16/12/2019 tarihli ve 2019/4695 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın reddine dair mercii … Sulh Ceza Hâkimliğinin 27/12/2019 tarihli ve 2019/5708 değişik sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 03/06/2020 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 11/06/2020 tarihli ve KYB. 2020/50935 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, “…/…” adresinde monte edilen …, … ve … kimlik numaralı asansörlere ilişkin 10/09/2019 tarihinde … Valiliği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünün denetçileri tarafından yapılan kontrolde asansörlerin 28/05/2019 tarihinde piyasaya arz edilmesine karşılık tescil başvurusunun 60 günlük süre içerisinde yapılmayarak süre bittikten sonra 16/08/2019 tarihinde tescil talebi için belediyeye başvurulduğundan bahisle 4703 sayılı Kanun’un 12/1-a maddesi uyarınca her bir asansör için 5.664,00 Türk lirası olmak üzere toplamda 16.992,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair verilen … Valiliği İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğünün 11/09/2019 tarihli ve 57897445-858 sayılı idarî yaptırım kararına karşı yapılan başvurunun reddine karar verilmiş ise de;
4703 sayılı Kanun’un Ceza Hükümleri başlıklı 12/1-a maddesinde yer alan; “Bu Kanunun; 5 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket eden üreticiler hakkında ….kadar idarî para cezası uygulanır” şeklindeki, 5/1. maddesinde yer alan “Piyasaya arz edilecek yeni ürünlerin ilgili teknik düzenlemeye uygun olması zorunludur. Bu hüküm, kullanılmış olmakla birlikte değişiklik yapılarak piyasaya tekrar arz edilmesi hedeflenen ürünler ile Avrupa Birliği üyesi ülkeler dışındaki ülkelerden ithal edilen eski ve kullanılmış ürünlere de uygulanır.” şeklindeki, 31/01/2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği’nin (95/16/AT) tanımlar başlıklı 7. maddesinin 1. Fıkrasında yer alan “Asansör yönetmeliği kapsamında piyasaya arz edilen her asansör ilgili idareye tescil ettirilir. Tescil başvurusu, asansörün piyasaya arz edildiği tarih itibarıyla 60 gün içerisinde söz konusu asansörü piyasaya arz eden asansör monte eden tarafından yapılır.” şeklindeki ve 17. maddesinin 2. Fıkrasında yer alan “(1) Bu Yönetmeliğe göre garanti belgesi düzenlenmesi ve/veya 7. maddenin 1. fıkrasında belirtilen tescil belgesi alınması şartını sağlamayan asansör monte edene, 4703 sayılı Kanunun 12. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde öngörülen idari para cezası uygulanır.” şeklindeki düzenlemeler nazara alındığında;
Somut olayda, idarî para cezasına konu 3 adet asansörün monte edilerek 28/05/2019 tarihinde piyasaya arz edildiği ancak tescil işleminin 60 günlük yasal süre bittikten sonra 16/08/2019 tarihinde yapıldığı anlaşılmakla, 31/01/2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği’nin (95/16/AT) 17. maddesinin 2. fıkrasında da, tescil belgesi alınması şartını sağlamayan asansör monte edene 4703 sayılı Kanun’un 12/1-a maddesi gereğince idari para cezası düzenleneceği belirtildiğinden, gereken şartları taşımaması nedeniyle tescili yapılamayan asansörler hakkında idari yaptırım uygulanması gerektiği halde, tescil için gerekli şartları taşıyan ve geç de olsa haklarında tescil belgesi düzenlenen asansörler için idari yaptırım uygulandığı gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarnamesi içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden, … Sulh Ceza Hakimliğinin 27.12.2019 tarihli, 2019/5708 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı CMK’nun 309/4-b maddesi uyarınca BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde mahkemesince yerine getirilmesine, 07.10.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.