YARGITAY KARARI
DAİRE : 1. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2020/805
KARAR NO : 2021/9257
KARAR TARİHİ : 27.05.2021
(KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİ)
… Açık Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan …’ın, firar etmek eylemi sebebiyle 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 44/3-ı maddesi uyarınca anılan Ceza İnfaz Kurumu tarafından başlatılan disiplin soruşturması sırasında, ikinci kez ek süre talebinin reddine dair … 2. İnfaz Hâkimliğinin 05/07/2019 tarihli ve 2019/1521 esas, 2019/1540 sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii … 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 02/08/2019 tarihli ve 2019/825 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;
5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un “Disiplin soruşturması” başlıklı 47. maddesinin 2. fıkrasında yer alan Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhal ve en geç iki gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır.”, şeklindeki, 3. fıkrasında yer alan “Soruşturma en geç yedi gün içerisinde tamamlanır ve düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur. Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir.” şeklindeki ve yine aynı maddenin 5.fıkrasında yer alan “Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır.” şeklindeki düzenlemelerde geçen sürelerin idarenin işlemlere bir an önce başlamasını teşvik edici nitelikte düzenleyici süreler olduğu ve hak düşürücü süre olarak değerlendirilemeyeceği nazara alındığında; soruşturmayı tamamlanmasına ilişkin öncelikle … 1. İnfaz Hakimliğinin 15/05/2019 tarihli ve 2019/1117 esas, 2019/1278 sayılı kararı ile hükümlünün yakalanmasından itibaren 7 günlük ek süre verildiği ancak hükümlünün yakalanmasının 9 günlük Ramazan Bayramı tatili zaman dilimine denk gelmesi ve disiplin kurulu üyeleri tatil zamanında kurumda bulunmadığından kurulun teşkil edememesi nedeniyle tekrar ek süre talep edilmesinin zaruri olduğunun … Açık Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğünün 31/05/2019 tarihli ve 2019/20684 sayılı ek süre başvurusundan ve 09/07/2019 tarihli ve 2019/24587 sayılı hakimlik kararına itirazından anlaşıldığı, dolayısıyla söz konusu sürelerin düzenleyici süreler de olduğu gözetilerek, soruşturmanın ve mevcut durumun niteliğine göre tekrardan ek süre verilmesi gerektiği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 24/01/2020 gün ve 94660652-105-01-20146-2019-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay
Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle, incelenerek gereği düşünüldü;
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar tarihinden sonra 14.04.2020 tarihinde kabul edilen 15.04.2020 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanunun 27. maddesi ile 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun Disiplin soruşturması başlıklı 47. maddesinde değişiklik yapılmış ise de; kanun yararına bozma, kesinleşen hükümde verildiği zaman yürürlükte bulunan usul ve maddi hukuka ilişkin hukuka aykırılıkların giderilmesi ile sınırlı olduğundan, inceleme karar tarihindeki mevzuat hükümlerine göre yapılmış olup;
Yerel mahkemenin karar tarihindeki 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun “Disiplin soruşturması” başlıklı 47. maddesinin 2. fıkrasının, “Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhal ve en geç iki gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır.” düzenlemesini içerdiği, aynı maddenin 3. fıkrasında, “Soruşturma en geç yedi gün içerisinde tamamlanır ve düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur. Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir.” yine aynı maddenin 5.fıkrasında da “Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır.” düzenlemelerinin yer aldığı; hükümlü hakkında firar eyleminden dolayı başlatılan disiplin soruşturması sırasında … 1.İnfaz Hakimliğinin 15.05.2019 tarihli ve 2019/1117 esas, 2019/1278 karar sayılı kararı ile 7 gün ek süre verildiği, disiplin soruşturması ile ilgili kanunda öngörülen bu sürelerin emredici ve hak düşürücü nitelikte olup, disiplin soruşturmasının bu sürelere uyularak tamamlanması gerektiği anlaşılmakla, … Açık Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğünün 31.05.2019 tarihli ve 2019/20684 sayılı yazı ile 10.06.2019 tarihinden geçerli olmak üzere yeniden 7 gün ek süre verilmesine ilişkin talebinin reddine dair … 2. İnfaz Hakimliğinin 05.07.2019 tarihli ve 2019/1521 esas, 2019/1540 karar sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin … 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 02.08.2019 tarihli ve 2019/825 değişik iş sayılı kararında usul ve yasaya aykırılık görülmediğinden CMK’nin 309. maddesi uyarınca yapılan ve haklı sebeplere dayanmayan kanun yararına bozma isteminin REDDİNE, dosyanın Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 27/05/2021 gününde oy birliğiyle karar verildi.