YARGITAY KARARI
DAİRE : 7. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2021/19289
KARAR NO : 2021/18201
KARAR TARİHİ : 23.11.2021
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 51/2-b maddesine muhalefet etmekten kabahatli … hakkında 598,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair … Bölge Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün 17/05/2020 tarihli ve … sıra numaralı trafik idari para cezası karar tutanağına karşı yapılan başvurunun reddine, 598,00 Türk lirası vekalet ücretinin itiraz edenden alınarak, kararına itiraz edilen kuruma verilmesine dair … Sulh Ceza Hakimliği’nin 21/09/2020 tarihli ve 2020/808 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığı’ndan verilen 01/03/2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 19/03/2021 tarihli ve KYB. 2021/29371 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 22 ve 31. maddelerini kapsayan Dördüncü Bölümünün ”Karar Verme Yetkisi ve Kanun Yolları” başlığını taşıdığı, anılan Kanunun 27. maddesinin başlığının ”Başvuru yolu”, 29. maddesinin başlığının ise ”İtiraz yolu” olarak düzenlendiği, yine ”Masrafların ve vekalet ücretinin ödenmesi ” başlıklı 31. maddesinin;
”(1) İdarî yaptırım kararına karşı başvuru yolu harca tâbi değildir.
(2) Kanun yoluna başvuru dolayısıyla oluşan bütün masraflar ve vekalet ücreti, başvurusu veya savunması reddedilen tarafça ödenir.” hükümlerini amir olduğu,
Karar tarihinde yürürlükte bulunan 2020 yılı Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin 14/5. maddesinin ” Ceza mahkemelerinde görülen tekzip, internet yayın içeriğinden çıkarma, idari para cezalarına itiraz gibi başvuruların kabulü veya ilk derece mahkemesinin kararına yapılan itiraz üzerine, ilk derece mahkemesi kararının kaldırılması halinde işin duruşmasız veya duruşmalı oluşuna göre ikinci kısım birinci bölüm 1. sıradaki iş için öngörüldüğü şekilde avukatlık ücretine hükmedilir. Ancak başvuruya konu idari para cezasının miktarı Tarifenin ikinci kısım birinci bölüm 1. sıradaki iş için öngörülen maktu ücretin altında ise idari para cezası kadar avukatlık ücretine hükmedilir.” hükümlerini içerdiği, tüm bu hususlar uyarınca, hakkında uygulanan idari para cezasının iptali için 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 27. maddesi uyarınca yapmış olduğu başvurusu reddedilen muteriz aleyhine vekalet ücretine hükmedilemeyeceği, muterizin yapmış olduğu başvurunun reddedilmesi durumunda bu red kararına karşı anılan Kanunun 29. maddesi uyarınca itiraz kanun yoluna başvurulması ve bu itirazının da reddedilmesi gerektiği, aksi kabulün Kanunun kabul ve sistematiğine aykırı olacağı gibi hak arama özgürlüğünün de önüne geçeceği, somut olayda muteriz tarafından sadece idari para cezasının kaldırılması için başvuruda bulunulduğu ve idari para cezası miktar itibarı ile kesinlik sınırında bulunduğundan iptal talebinin reddi kararına karşı itiraz kanun yoluna da başvurulmadığından muteriz aleyhine 598,00 Türk lirası vekalet ücretine hükmedilemeyeceği gözetilmeden, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
… Sulh Ceza Hakimliği’nin 2020/808 değişik iş sayılı kararının başlık kısmında karar tarihinin 22/05/2020 olarak gösterilmesi maddi hata olarak kabul edilmiştir.
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden … Sulh Ceza Hakimliği’nin 21/09/2020 tarihli ve 2020/808 değişik iş sayılı kararının CMK’nun 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, karardan vekalet ücretine ilişkin bendin çıkartılmasına, kararın diğer kısımlarının aynen muhafazasına, 23.11.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.