YARGITAY KARARI
DAİRE : 21. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2012/22586
KARAR NO : 2012/24561
KARAR TARİHİ : 25.12.2012

MAHKEMESİ :… Mahkemesi

Davacı, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak koşuluyla Konut Edindirme Yardımı alacağının tahsiline karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kısmen kabulüne karar vermiştir.
Hükmün davalılardan Kurum vekili tarafından temyiz edilmesi yerel mahkemenin 25/12/2012 tarihinde ek kararıyla temyiz isteğin reddine karar vermiş, ek kararın yine davalı vekilince temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi … Çoşkun tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.
K A R A R
1-Temyiz konusu kararın, yargı yolu yönünden davanın reddine ilişkin olması nedeniyle hükmün kesinliğinden söz edilemeyeceğinden mahkemenin temyiz isteminin reddine dair kararının kaldırılmasına,
2-Dava, konut edindirme yardımı alacağının tahsili istemine ilişkindir.
Mahkemece, kesintilerin ilgililerin iradesi dışında idarenin kamu gücünü kullanılarak yapılması nedeniyle yargı yolu görevsizliği nedeniyle davanın reddine karar verilmiştir.
Uyuşmazlık, davalı … Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı AŞ’ye ve Sosyal Güvenlik Kurumuna ve … … Şube Müdürlüğüne husumet yöneltilen eldeki davada … Mahkemelerinin görevli olup olmadığı noktasında toplanmaktadır.
29.12.1999 tarih ve 23921 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 588 sayılı “Konut Edindirme Yardımı Hesaplarının Tasfiyesine Dair Kanun Hükmünde Kararname” ile Konut Edindirme Yardımı Hesapları karşılığı tutarında taşınmazın … … Bankasınca ayni sermaye vaz edilmek suretiyle … Anonim Şirketine devri ve Konut Edindirme Yardımı hesaplarının tasfiyesi kararlaştırılmıştır.
588 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerinin uygulanmasına dair usul ve esaslarla, Konut Edindirme Yardımı hesaplarının mali ve yönetsel haklarının … A.Ş’deki (ve dönüşeceği Gayrımenkul Yatırım Ortaklığı) temsili T.C. Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığına verilmiştir.
… A.Ş., 4603 sayılı “T.C. …, … … Bankası A.Ş. ve … … Bankası A.Ş. Hakkındaki Kanun” un birinci, ikinci ve geçici birinci maddesi hükmü gereği, 19.03.2001 tarihli Olağanüstü Genel Kurul Toplantısında alınan karar ile Kamu İktisadi Teşekkülü rejiminden çıkarılmış, ana sözleşmenin tadili ile özel hukuk hükümlerine tabi kılınmıştır. Şirket, 22.07.2002 tarihli Olağanüstü Genel Kurul toplantısında, ana sözleşme değişikliği yapılarak şirket nevi değiştirilmek suretiyle Sermaye Piyasası Kurulunun denetimine tabi “… Gayrımenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.” ye dönüştürülmüştür.
… Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı Anonim Şirketi sermayesinin % 60.96 oranına karşılık gelen Konut Edindirme Yardımı hesapları Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından temsil edilmektedir.
Yukarıda yer alan açıklamalar ışığında, davalı … Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı AŞ’nin ve … … Şube Müdürlüğünün özel hukuk tüzel kişisi olduğu ve bu davalılara yöneltilen konut edindirme yardımı alacağının tahsili istemine ilişkin davanın … Mahkemesinde görülmesi gerektiği, Sosyal Güvenlik Kurumunun da mülga 3220 sayılı Yasa’ya göre konut edindirme yardımlarını tahsil ve takip etme dışında herhangi bir idari görev ve yetkisinin bulunmadığı anlaşılmakla mahkemece işin esasına girilerek olumlu yada olumsuz bir karar verilmesi gerekirken bu maddi ve hukuki olgular gözetilmeksizin davanın idari yargıda görülmesi gerektiği gerekçesiyle usulden reddine karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde, davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ: Hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 25.12.2012 gününde oybirliğiyle karar verildi.