YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/18696
KARAR NO : 2010/1430
KARAR TARİHİ : 09.02.2010

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki HATALI APLİKASYONUN İPTALİ – TAPU İPTALİ VE TESCİL davasının yapılan yargılaması sonunda kurulan 14/07/2009 günlü hükmün Yargıtayca duruşmalı olarak incelenmesi davacı-davalı … YÖNETİMİ vekili tarafından istenilmekle, tayin olunan 09/02/2010 günü için yapılan tebligat üzerine,duruşmalı temyiz eden ORMAN YÖNETİMİ vekili Avukat … … geldi, karşı taraftan davacı-davalı … vekili Avukat … ile Avukat … geldi, başka gelen olmadı, açık duruşmaya başlandı. Süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, gelenlerin sözlü açıklamaları dinlendi, duruşmanın bittiği bildirildi. İş karara bırakıldı. Daha sonra dosya içindeki tüm belgeler incelenip, gereği düşünüldü:

KARAR
Davacı …, … Köyü … mevkii 1 ada 7 sayılı kadastro parselinin 1 ada 20 ve 21 parsellere ifraz edildikten sonra 20 parselin de ifrazı sonucu oluşturulan 199 ada 2 ve 3, 200 ada 1, 201 ada 1, 202 ada 2, 3 ve 4, 203 ada 1 sayılı parsellerin tapuda adına kayıtlı olduğunu, bu taşınmazların geldisi olan 1 ada 20 sayılı parselin önceki malikleri ile Orman Yönetimi arasında görülen orman kadastrosuna itiraz davası sonucunda, … Asliye Hukuk Mahkemesinin 12/05/1977 gün 1976/648 -1977/332 sayılı kararı ile 1 ada 20 sayılı parseli içine alan orman kadastrosunun iptaline ilişkin kararın Yargıtay 1. Hukuk Dairesinin 11/10/1977 gün 1977/9685-10226 sayılı ilamı ile onanarak kesinleştiğini, ancak; yörede yapılan aplikasyon ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması sırasında kesin hüküm göz ardı edilerek orman kadastro haritasında orman sınırı içinde gösterilmesinin hatalı olduğunu ileri sürerek hatalı olan pafta ve aplikasyonun düzeltilmesi istemiyle dava açmıştır.
Diğer yandan davacı … Yönetimi, … ile … aleyhine açtığı davada, davaya konu … Köyü 1 ada 20 sayılı parselden ifraz sonucu oluşturulan 199 ada 2 ve 3, 200 ada 1, 201 ada 1, 202 ada 2, 3ve 4, 203 ada 1 sayılı parsellerin %85-100 kapalılıkda kızıl çam ormanı ile örtülü olduğunu, devletleştirilen ormanlardan olup iadeye tabi olmadığını, 1977 yılında 1744 Sayılı Yasa hükümlerine göre çalışan orman kadastro komisyonuna sadece ” aplikasyon ve 2. Madde uygulaması yapmak” üzere yetki ve görev verildiği halde, kendisine verilen görev dışına çıkarak 6831 Sayılı Yasanın 1. Madde uygulaması yaparak 1 ada 20 sayılı parseli orman sınırı içine alması işleminin … Asliye Hukuk Mahkemesinin 12/05/1977 gün 1976/648-332 sayılı kararı ile usul yönünden incelenerek orman kadastrosunun iptaline karar verildiğini, bu ilamın da bu güne kadar uygulanmaması nedeniyle zamanaşımına uğradığını, kesin hüküm itirazında bulunulamayacağını, ayrıca; 1986 yılında 3302 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılan orman kadastro çalışması ile de orman sınırı içine alınarak ilan edildiğini ve itiraz edilmediği için kesinleştiğini, bu nedenle tapularının iptal gerektiğini ileri sürerek dava konusu parseller ile
2009/18696-2010/1430
… Belediyesi yararına park, yol gibi alan olarak terk edilen yerlerin orman niteliğinde Hazine adına tapuya tesciline ve davalılların bu yerlere elatmalarının önlenmesine karar verilmesi isteğiyle Asliye (3) Hukuk Mahkemesinin 2007/101 sayılı dosyasında açtığı dava, bu dava ile birleştirilmiştir.
Mahkemece, davacı … tarafından Orman Yönetimine yönelik açılan pafta ve aplikasyon hatalarının düzeltilmesine ilişkin davanın kabulüne;
07.07.2008 tarihli … bilirkişinin ölçekli krokili raporunda dava konusu;
199 ada, 2 sayılı parselin (E) ile gösterilen 1258 m2;
199 ada, 3 parselin (A) ile gösterilen 192,50 m2
200 ada, 1 parselin (G) ile gösterilen 13.524 m2;
201 ada, l parselin (I) ile gösterilen 27.016 m2,
203 ada, 1 parselin (E) ile gösterilen 3.994 m2 bölümlerinin ve
202 ada, 2, 3 ve 4 sayılı parsellerin 3302 Sayılı Yasaya göre yapılan aplikasyon işleminin iptaline,
Bu dosya ile birleşen … tarafından davalı … ve … Belediye Başkanlığına yönelik açılan davanın reddine, karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dava hatalı yapıldığı iddia edilen aplikasyonunun iptali ile karşı dava ise, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalan tapu kaydının iptali ve tesciline ve davalıların el atmalarının önlenmesine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 1946 yılında yapılıp 08.05.1946 tarihinde ilan edilerek kesinleşen orman kadastrosu ile 1974-1975 yıllarında yapılıp, ekip çalışmaları 10.12.1975, itirazlı yerlerde komisyon çalışmaları da 08.06.1977 tarihinde ilan edilerek dava tarihinden önce kesinleşen aplikasyon ve 6831 Sayılı Yasanın 1744 Sayılı Yasa ile değişik 2. madde uygulaması 1986 yılında yapılıp, 25.09.1987 tarihinde ilan edilerek dava tarihinden önce kesinleşen 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.
Kesinleşmiş orman kadastro haritası ve tutanaklarının uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla, … Köyünde bulunan Karakısık ve Savrantepe Devlet Ormanları (Yarankavak-Kumadası Günlük Dişbudak Ormanı, … … Günlük Ormanı, Mezine Tepesi Çam ormanı, Ortagedik Çam Ormanı, Güneydağ Devlet Ormanı) serilerinde 1945 yılında seri bazda orman sınırlaması yapılıp, çekişmeli taşınmazın bulunduğu Ütüktepe – Hapaş Tepesi serilerinde Devlet Ormanı sınırlandırması yapılmamış, 3 numaralı Orman Kadastro Komisyonuna bağlı 1 numaralı ekip tarafından 1975 yılında daha önce kadastrosu yapılan ormanların aplikasyonu ile sınırlandırması yapılmamış ormanların kadastrosu ve 1744 sayılı yasa ile değişik 6831 sayılı yasanın 2. madde uygulamaları yapılarak 10.12.1975 tarihinde ilan edilmiş, Orman Yönetiminin 16.12.1974 tarihli itirazı üzerine 3 numaralı Orman Kadastro komisyonunca, 12.09.1975 tarihinde düzenlenen 4 nolu tutanakla Tüzüğün 22. maddesi gereğince yapılan orman kadastrosunda tesis edilen 33 ila 55 ve 33 numaralı orman sınır noktalarından oluşan orman sınır hattıyla Ütük Tepe-Hapaş Tepesi Devlet Çam Ormanın kadastrosu yapılarak, komisyon çalışmaları 08.06.1977 tarihinde ilan edilmiş, bu çalışmada çekişmeli taşınmazları orman olarak sınırlandırılmıştır. 1986 yılında 20 numaralı Orman Kadastro Komisyonu tarafından yapılan, aplikasyon ve 3302 sayılı yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamaları 25.09.1987 tarihinde ilan edilmiş, ancak; bu çalışmada taşınmazın durumunda bir değişiklik yapılmamış, çekişmeli taşınmazları 1975 yılında orman sınırı içine alan orman kadastrosunun iptaline ilişkin … Asliye Hukuk Mahkemesinin 12/5/1977 gün ve 1976/648-332 sayılı kararının kapsamında kaldığı belirlenmiştir
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve … Asliye Hukuk Mahkemesinin 12/05/1977 gün 1976/48 – 1977/332 sayılı kararı ile 1977 yılında 1744 sayılı yasa hükümlerine göre yapılan çalışma sırasında davaya konu taşınmazları orman sınırı içine alan orman kadastrosunun usul yönünden iptaline karar verildiği, kararın Orman Yönetimi
2009/18696-2010/1430
tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 1. Hukuk Dairesinin 11.10.1977 gün 1977/9685-10226 sayılı kararı ile (1744 sayılı yasanın 2. Maddesinin (a) ve (b) bentlerindeki nitelikleri taşıyan yerlerin orman sınırı dışına çıkarılmasının kabul edildiği, sözü edilen yasa maddesi uyarınca kurulan komisyonların yetkilerinin kısıtlı ve sınırlı olduğu, bu komisyonların ancak orman sınırı dışına çıkarılması gereken araziyi tespit edebilecekleri, ikinci maddede … yönleri saptamak üzere görevlendirilen komisyonların daha önce yapılan ve kesinleşen tahdit sınırlandırma sonunda orman dışında kalan yerleri orman sınırları içine alamayacağı) gerekçesi ile komisyonun kendisine verilen yetki dışına çıkarak yaptığı işlemi usul yönünden iptal eden mahkeme kararının onanmasına karar verildiği ve kesinleştiği, gerek 11.05.1977 gün 1976/648-332 sayılı mahkeme kararının dayanağı olan Orman Mühendisi … Gürbüz’ün raporunda “taşınmaz 4785 Sayılı Yasa gereğince devletleştirilmiş olup, 5658 Sayılı Yasa gereğince iadeye tabi olmayan yerlerden olduğunu” bildirmesi, gerekse taşınmazların hali hazır durumlarını gösterir fotoğraflardan halen çok yaşlı kızılçam ormanları ile kaplı olması nedeniyle 05.11.2003 gün 4999 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 7. maddesindeki (Devlet ormanları ile evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanların, hususi ormanların, orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti ile 2 nci madde uygulamaları ile ilgili olarak kadastrosu kesinleşmiş yerlerde tespit edilen fenni hataların düzeltilmesi işleri orman kadastro komisyonları tarafından yapılır.) hükmü uyarınca taşınmazların orman niteliğinin her zaman incelenmesinin ve orman sınırı içine alınmasının Orman İdaresinin takdirinde olduğu gözönünde bulundurularak … biçimde hüküm kurulmasında bir isabetsizlik bulunmadığına göre, temyiz itirazlarının reddi ile usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesine göre belirlenen 750.00.-TL. vekalet ücretinin davalı … YÖNETİMİNDEN alınarak davacı …’na verilmesine, aşağıda … onama harcının temyiz eden Orman Yönetimine yükletilmesine 09/02/2010 gününde oybirliği ile karar verildi .