YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/14905
KARAR NO : 2011/3264
KARAR TARİHİ : 24.03.2011
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi tüm taraflarca istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacılar … va arkadaşlarının 08.12.1998 havale tarihli dilekçeleriyle, tapuda adlarına kayıtlı … köyü … mevkii 549 ve 550 sayılı parsellerin tamamının yörede 1942 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları dışında olduğu halde, yörede yapılıp 12.05.1992 tarihinde ilan edilen aplikasyon ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B uygulaması sırasında, 550 sayılı parselin orman sınırları içinde aplike edildiği, 549 sayılı parselin ise 6831 Sayılı Yasanın 2/B uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı, yasaya aykırı olarak yapılan bu işlemlerin iptali istemiyle açılan davanın kabulüne, 30 nolu orman kadastro komisyonunca yapılan işlemin iptaline ve ve taşınmazların kültü arazisi olarak tesbitine karar verilmiş, Hazine ve Orman Yönetiminin temyiz itirazı kabul edilerek, hüküm Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 09.04.2001 gün ve 2001/2353-2866 sayılı kararı ile “çekişmeli parsellein ifraz edildiği 147 parselle ilgili Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin 1954/1655 E., 1955/135 K. Sayılı, 148 sayılı parselle ilgili de, aynı bahkemenin 1954/1656 E., 1955/282 K. Sayılı kararının bulunduğu, mahkemece bu karar ve ekli bilirkişi krokilerinin yöntemince uygulanıp kapsamının belirlenmediği, bu nedenle yeniden yapılacak keşifte kesin hüküm krokileri ile çekişmeli taşınmazın bulunduğu yere ilişkin orman kadastro tutanak ve haritaları ve arazi kadastro paftası uygulanarak, her bir uygulamanın ayrı renkli kalemlerle gösterildiği birleşik kroki düzenlettirilmesi” gereğine değinilerek bozulmuş, dava mahkemenin 2002/8 esasına kayıt edilmiştir.
Hazine tarafından 12.05.1997 tarihli dilekçeyle, davalı sıfatıyla tapu maliki gerçek kişiler gösterilerek, tapuda davalı gerçek kişiler adına kayıtlı … Köyü 549 sayılı parselin, yörede 1942 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içindeyken, yine yörede 1992 yılında yapılıp kesinleşen 6831 Sayılı Yasanın 2/B uygulamasında Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı, tapu kaydının iptali ve Hazine adına tapuya tescili, Orman Yönetimi tarafından, 22.10.1998 tarihli dilekçeyle, tapuda davalı gerçek kişiler adına kayıtlı … Köyü 550 sayılı parselin, yörede 1942 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde bırakıldığı, yolsuz tescile dönüşen tapu kaydının iptali ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tescili, davalıların el atmalarının önlenmesi istemiyle dava açılmış, davalar mahkemenin 2002/8 esas üzerinde birleştirilmiştir. Mahkemece birleşen Dalaman Asliye Hukuk Mahkemesinin 2002/8 Esaslı dosyasında davacı … ve arkadaşlarının açtığı orman kadastrosuna itiraz davasının REDDİNE, birleşen Dalaman Asliye Hukuk Mahkemesinin 1997/102 esasına kayıtlı dosyada Hazine tarafından açılan tapu iptal tescil davasının KABULÜNE, çekişmeli … Köyü 549 sayılı parselin tapu kaydının iptaline ve orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline, birleşen Mahkemenin 1998/170 esasına kayıtlı dosyada Orman Yönetimi tarafından açılan tapu iptal, tescil ve el atmanın önlenmesi davasının REDDİNE karar verilmiş, hüküm davanın tüm taraflarınca temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre karşılıklı olarak davalar, on yıllık süre içinde açılan aplikasyon ve 2/B madde uygulamasına itiraz, kesinleşmiş orman tahditi içinde kalan taşınmazın tapu kaydının iptal, tescili ve el atmanın önlenmesine, 6831 Sayılı Yasanın 2/B uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazın tapu kaydının iptali ve tesciline ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde dava tarihinden önce 1943 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 1981 yılında yapılıp 1982 yılında kesinleşen aplikasyon ve 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması, 1992 yılında yapılıp 12.05.1992 tarihinde ilan edildikten sonra kesinleşen aplikasyon ve 3302 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.
Taşınmazın bulunduğu yerde genel arazi kadastrosu işlemi 1952 yılında yapılmış ve sonuçları 07.09.1952 – 06.10.1952 tarihleri arasında ilan edilmiş ve kesinleşmiştir.
… Köyü 147 parsel sayılı 15600 m2 yüzölçümündeki tarla nitelikli taşınmaz Mayıs 1937 tarih ve 33 sıra numaralı tapu kaydı ile … …, … ve … adına tesbit edilmiş, Orman yönetiminin davasının, taşınmazın yörede yapılıp kesinleşen orman tahditi dışında kaldığının belirlendiği gerekçesiyle reddine ilişkin … Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin 20.06.1955 gün ve 1954/1655-135 sayılı kararının temyiz edilmeden 27.09.1955 tarihinde kesinleşmesiyle tarla niteliğiyle … … ve diğer tesbit maliklerinin mirasçıları adına tapuya tescil edilmiş, yörede 1992 yılında yapılıp kesinleşen aplikasyon ve 2/B işleminde parselin kesinleşen 2/B uygulaması kapsamında kalan 6400,07 m2 bölümü Tapu ve kadastro Genel Müdürlüğünün 15.06.1994 gün ve 1994/12 sayılı genelgesi gereğince ifraz edilerek 549, geri kalan 9199,93 m2 bölümü de 147 parsel sayısı ile … ve arkadaşları adına tapuya kayıt edilmiştir.
… Köyü 148 parsel sayılı 22666 m2 yüzölçümündeki tarla nitelikli taşınmaz Mayıs 1937 tarih ve 33 sıra numaralı tapu kaydı ile … …, … ve … adına tesbit edilmiş, Orman yönetiminin davasının, taşınmazın yörede yapılıp kesinleşen orman tahditi dışında kaldığının belirlendiği gerekçesiyle reddine ilişkin … Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin 12.09.1955 gün ve 1954/1656-282 sayılı kararının temyiz edilmeden 19.01.1956 tarihinde kesinleşmesiyle tarla niteliğiyle … … ve diğer tesbit maliklerinin mirasçıları olan Bektaş … ve arkadaşları adına tapuya tescil edilmiş, yörede 1992 yılında yapılıp kesinleşen aplikasyon ve 2/B işleminde parselin kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalan 1265,60 m2 bölümü, Tapu ve kadastro Genel Müdürlüğünün 15.06.1994 gün e 1994/12 sayılı genelgesi gereğince ifraz edilerek 550, geri kalan 21400,40 m2 bölümü de 148 parsel sayısı ile parsel sayısı ile … … ve diğer paydaşları adına tapuya tescil edilmiştir.
Mahkemece kesinleşmiş orman kadastrosu ve 2/B tutanak ve haritalarının uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla, çekişmeli 147 ve 148 sayılı parsellerin kısmen yörede 1943 yılında yapılıp kesinleşen orman tahditi içinde bırakıldığı, sözü edilen Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin kesinleşen kararları dikkate alınmadan yörede 1981 yılında yapılıp 1981 yılında kesinleşen 6831 Sayılı Yasanın 2/B uygulamasıyla, orma sınırları içinde kalan bu bölümlerin P.XLV nolu poligon olarak Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı, … İdare Mahkemesinin 1991/320, 577 sayıl kararı ile 148 parselin Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan bölümüne ilişkin 2/B uygulamasının iptal edildiği ve tekrar devlet ormanına dahil edildiği, daha sonra kesinleşmiş orman kadastrosu ve 2/B uygulamasına göre yapılan ifrazda, 147 sayılı parselin 2/B uygulamasına konu edilen bölümünün 549 parsel sayısıyla, 148 sayılı parselin Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmışken, … İdare Mahkemesi kararı ile ormana dahil edilen bölümü ise 550 parsel sayısı ile tapu malikleri adına tescil edildiği belirlenip, Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin 12.09.1955 gün ve 1954/1656-282 sayılı kararının 550 sayılı parselin orman sayılan yerlerden olduğuna ilişkin kesin hüküm oluşturduğu, Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin 147 ve 148 sayılı parsellere ilişkin kesinleşmiş kararlarının taraf olmayan Hazine için kesin hüküm oluşturmadığı gerekçesiyle, Orman Yönetiminin davasının reddine, Hazinenin davasının kabulüne ve gerçek kişilerin orman kadastro işleminin iptali istemiyle açtıkları davanın reddine karar verilmişse de,
Orman Yönetiminin davasının reddiyle çekişmeli … Köyü 147 sayılı parselin tesbit maliki … ve arkadaşları adına tesciline ilişkin, Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin 20.06.1955 gün ve 1954/1655-135 sayılı hükmünün, … köyü 147 sayılı parselin çap krokisi sınırları içinde kalan ve kesin hükümden sonra 147 sayılı parselden ifraz edilen çekişmeli 549 sayılı parselin, çekişmeli … köyü 148 sayılı parselin tesbit maliki … ve arkadaşları adına tesciline ilişkin, … Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin 12.09.1955 gün ve 1954/1656-282 sayılı hükmünün ise, … köyü 148 sayılı parselin çap krokisi sınırları içinde kalan ve kesin hükümden sonra 148 sayılı parselden ifraz edilen çekişmeli 550 sayılı parselin, orman sayılmayan yerlerden olduğuna ilişkin H.Y.U.Y. nın 237 Maddesi anlamında kesin hüküm oluşturduğu, orman sayılmayan yerlerden olduğuna ilişkin kesin hüküm bulunan taşınmazların, kesin hükümler gözetilmeden yine orman sınırları içinde aplike edilmesinin yasal dayanağının bulunmadığı, aplikasyonla orman sınırlarını değiştirilemeyeceği, üzerinden hak düşürücü süreler dahi geçmiş olsa kesin hükmü bertaraf edemeyeceği, Gezici Arazi Kadastro Mahkemesinin sözü edilen bu kararlarının, çekişmeli 549 parselin ifraz edildiği 147 sayılı parsel ve 550 sayılı parselin ifraz edildiği 148 sayılı parselin çap krokisi sınırları içinde kalan bölümlerin, orman kadastrosu sınırları dışında kalan, orman sayılmayan yerlerden olduğuna ilişkin kesin hüküm oluşturacağı, … İdare Mahkemesinin 18.06.1993 gün ve 1991/320-577 sayılı kararının, taraf olmayan tapu malikleri yönünden kesin hüküm oluşturmayacağı gözetilerek, Hazine ve Orman Yönetiminin davasının reddine, davacı ve karşı davalı gerçek kişilerin davalarının ise kabulüne karar verilmesi gerekirken, … olduğu biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
Kabule göre; çekişmeli 549 sayılı parselin 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmasına ilişkin işlemin kesinleştiği, bu parsel üzerinde eylemli orman bulgularına rastlanmadığı, bu nedenle 4999 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasının 11/5. Maddesi kapsamında kalmadığı gözetilmeden, orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmesi doğru değildir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanana nedenlerle; davacı ve karşı davalı … Yönetimi ile Hazinenin tüm temyiz itirazlarının REDDİNE,
açıklanan aynı nedenlerle; davacı ve karşı davalı gerçek kişilerin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde gerçek kişilere iadesine 24.03.2011 günü oybirliği ile karar verildi.