YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/9583
KARAR NO : 2010/15013
KARAR TARİHİ : 02.12.2010

MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
DAVALILAR : HAZİNE- ORMAN YÖNETİMİ- … K.T.K.

Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı gerçek kişi ile davalı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

K A R A R

Kadastro sırasında … Köyü Merkez mevkii 129 ada 12 parsel sayılı 2104,39 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, tarla niteliğiyle önceden … Tarım zilyetliğindeyken iki parçaya ifraz ederek, bir parçasını 1996 yılında …, … … ve … ’e satıp alakasını kestiği, diğer parçasını ise 2002 yılında … sattığı, daha sonra bu taşınmazların bir bütün halinde kullanıldığı, ancak 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2002/498 esasında dava konusu edildiğinden söz edilerek malikhanesi açık olarak tesbit edilmiştir. … tarafından Hazine ve köy tüzelkişiliği aleyline … Köyünde bulunan ve 13.11.2002 tarihli satış senedi ile … Tarım’dan satın aldığı 500 m2 yüzölçümündeki taşınmazın adına tescili iddiasıyla açılan dava Marmaris 2. Asliye Hukuk Mahkemesinin 11.05.2004 gün ve 2003/791-118 sayılı kararıyla, 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2002/498 esasına kayıtlı dava dosyası ile birleştirilmiştir. 1. Asliye Hukuk Mahkemesinde 2002/498 esasına kayıtlı dosyada ise … tarafından davalı sıfatıyla Hazine ve Köy Tüzel Kişiliği aleyhine, … Önü Köyünde bulunan ve 26.07.1996 tarihli satış senedi ile … Tarım’dan satın aldığı 1300 m2 yüzölçmündeki taşınmazın Medeni Yasasının 713. Maddesi gereğince açılan davada, dava konusu yer için 129 ada 12 parsel sayısı ile tutanak düzenlendiğinden söz edilerek, görevsizliğe ve dosyasının Kadastro Mahkemesine gönderilmesine ilişkin Marmaris 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin 11.09.2007 gün ve 2002/498-241 sayılı kararı kesinleşmiştir. Mahkemece davanın REDDİNE, çekişmeli … Köyü Merkez 129 ada 12 sayılı parselin orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı gerçek kişi ile davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tesbitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 1967 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra dava tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması ve 1988 ila 1990 yıllarında yapılıp 08.07.1991 tarihinde ilan edilerek dava tarihinde kesinleşmemiş olan aplikasyon, sınırlandırması yapılmamış ormanların kadastrosu ve 2896 ve 3302 Sayılı Yasalar ile değişik 2/B uygulaması vardır.
-2-
2010/9583-15013
Kesinleşmiş orman kadastro tutanak ve haritalarıyla eski tarihli haritaların uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla, çekişmeli parselin, kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları dışında bırakıldığı, krokisinde (B) ile gösterilen bölümü … yatağı görünümünde olduğu, (A) ve (B) ile gösterilen bölümlerin bir bütün olduğu, 10.09.2004 tarihli ilk keşif sonunda düzenlenen orman bilirkişi raporunda yer aldığı üzere 19 adet 40-70 yaşında çam ağacının bulunduğu, kuzey ve doğudan sınırda bulunan çam ormanlarına davamı niteliğinde devlet ormanı olduğu, üzerindeki çam ağaçlarının bir bölümünün daha sonra kesilmesinin taşınmazın niteliğini değiştirmeyeceği belirlenerek, çekişmeli parselin bulunduğu yörede ilk orman kadastrosunun 1966 yılında seri usulüne göre, her hangi bir köy yada belde sınırı esas alınmadan ve isimleri belirlenen orman bazında yapılıp 1969 yalında kesinleştiği, daha sonra 1981 ve 1991 yılında çalışan orman kadastro Komisyonlarınca, her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların kadastrosu yapılmayıp, sadece aplikasyon ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B Madde uygulaması yapıldığı,başka bir deyişle çekişmeli taşınmazın orman niteliğini belirleyen bir çalışmanın bu güne kadar yapılmadığı, 02.12.2003 tarihli Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 4999 Sayılı Yasanın 3. maddesi ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 7. Madde 1. fıkrasının “Devlet ormanları ile evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanların, hususi ormanların, orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti ile 2 nci madde uygulamaları ile ilgili olarak kadastrosu kesinleşmiş yerlerde tespit edilen fenni hataların düzeltilmesi işleri orman kadastro komisyonları tarafından yapılır.” Hükmü gereğince, daha önce sınırlaması yapılmış olup da her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların kadastrosunu yapma görev ve yetkisini verdiği, 15.07.2004 günlü Resmi Gazetede yayınlanan 6831 Sayılı Orman Kanununa Göre Orman Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmelik’in 10. maddesinin a bendinde orman kadastro komisyonlarının aynı görev ve yetkisi tekrarlandıktan sonra 26/h Maddesinde “Her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanlar,” ın devlet ormanı olarak sınırlandırılacağı öngörüldüğü, çekişmeli parselin kadastro tesbit tutanağının, genel mahkemede dava konusu olması nedeniyle malik hanesinin açık olarak düzenlendiğinden, 3402 Sayılı Yasanın 30/2 Maddesi gereğince taşınmazın niteliğinin ve malik hanesinin, Kadastro Hakimince resen yapılacak araştırma ile yapılacağı hususları gözetilerek, davacı gerçek kişinin zilyetliğe dayalı davasının reddiyle, çekişmeli parselin orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, davacı … ile davalı Hazinenin yerinde görülmeyen tüm temyiz itirazlarının reddiyle usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda … onama harcının temyiz eden gerçek kişiye yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 02.12.2010 günü oybirliği ile karar verildi.

…