YARGITAY KARARI
DAİRE : 21. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2013/16609
KARAR NO : 2013/19426
KARAR TARİHİ : 04.11.2013
MAHKEMESİ :İş Mahkemesi
Davacı, Kurumca düzenlenen ödeme emirlerinin iptaline karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, görevsizliğine karar vermiştir.
Hükmün, davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi … tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
K A R A R
Dava; idari para cezasına ilişkin olarak düzenlenen 9.1.2013 tarihli 453025,452940,453175,453094 sayılı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.
Mahkemece; yargı yolu yönünden mahkemenin görevsizliği nedeniyle dava dilekçesinin reddine,davacının kararın kesinleşmesinden itibaren 30 gün içinde idare mahkemesinde dava açması halinde dosyanın idare mahkemesine gönderilmesine karar verilmiştir.
Dosyadaki kayıt ve belgelerden davacının kaçak olarak yaptığı bina inşaaatına ilşikin olarak 19.3.2012 tarihli Sosyal Güvenlik Denetmen Raporuna göre davacıya 5510 sayılı yasanın 8/c maddesi ve 11. maddesindeki yükümlülükleri yerine getirmediği gerekçesiyle 5510 sayılı yasanın 102 maddesine istinaden idari para cezası uygulandığı,davacının bu cezaya itirazın SGK Komisyon Başkanlığı tarafından 22.05.2012 tarih 2012/9 karar ile reddedildiği, davacının bu red kararının iptali için … İdare Mahkemesi Başkanlığına dava açtığı, davanın derdest olduğu , Kurum tarafından davacıya idari para cezasına ilişkin olarak 2012/16019-16020-16021-16022 sayılı ödeme emirlerinin tebliğ edildiği anlaşılmaktadır.
5510 sayılı Yasanın 86. maddenin 7. fıkrasında Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarının, fiilen yapılan denetimler sonucunda çalıştığı anlaşılan sigortalılara ait olup bu Kanun uyarınca Kuruma verilmesi gereken belgelerin yapılan tebligata rağmen bir ay içinde verilmemesi veya noksan verilmesi halinde bu belgelerin Kurumca resen düzenleneceği ve muhteviyatı sigorta primlerinin Kurumca tespit edilerek işverene tebliğ edileceği, işverenin bu maddeye göre tebliğ edilen prim borcuna karşı tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ilgili Kurum ünitesine itiraz edebileceği, itirazın takibi durduracağı, itirazın reddi halinde işverenin kararın tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde yetkili iş mahkemesine başvurabileceği, mahkemeye başvurmanın prim borcunun takip ve tahsilini durdurmayacağı, 11. fıkrasında ise bu maddede belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde 102. maddeye göre işlem yapılacağı, 102. maddesinin 4. fıkrasında idari para cezalarının ilgiliye tebliğ ile tahakkuk edeceği, tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde Kurumca ya da Kurumun ilgili hesaplarına yatırılacağı veya aynı süre içinde Kuruma itiraz edilebileceği, itirazın takibi durduracağı, Kurumca itirazı reddedilenlerin, kararın kendilerine tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde yetkili idari mahkemesine başvurabilecekleri, bu süre içinde başvurunun yapılmaması halinde idari para cezasının kesinleşeceği bildirilmiştir.
Somut olayda; dava konusu idari para cezaları ile ilgili olarak, davacının süresinde itiraz ettiği, itirazının SGK Komisyonu tarafından reddedilmesi üzerine, İdare Mahkemesine Komisyon kararının iptali davasının açıldığı ,yargılamanın devam ettiği anlaşılmaktadır.
Yapılacak iş; idari para cezası ile ilgili davacının süresinde yaptığı itirazın SGK Komisyon Başkanlığı tarafından 22.5.2012 tarih 2012/9 karar ile reddedilmesi üzerine davacının bu red kararının iptali için … İdare Mahkemesi Başkanlığına açtığı davanın kesinleşmesi beklenerek sonucuna göre karar verilmesinden ibarettir.
O halde, davacının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle hükmün BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde davacıya iadesine, 04/11/2013 gününde oybirliğiyle karar verildi.