YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2012/5546
KARAR NO : 2012/9267
KARAR TARİHİ : 19.06.2012

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

K A R A R
Davacı Hazine 23.02.2009 günlü dilekçesiyle, … köyü 690 sayılı parselin 3573 sayılı Yasa hükümlerin göre 08.02.1951 gün ve 3/712 sayılı yazı ile …’e tahsis edildiği, bu parselin 1997 ve 1998 yıllarında …’e satıldığı, çekişmeli taşınmazlarda hiç zeytin ağacı bulunmadığı gibi amacı dışında kullanıldığı, üzerine kum ve çakıl stok edildiğinin tesbit edilerek, bu parselin zeytinlik olarak tahsisinin 20.05.2008 gün ve 109 sayılı Bakanlık Oluru ile kaldırıldığını ileri sürerek, 4086 sayılı Yasa ile değişik 3573 sayılı Yasa hükümlerine göre, … köyü 690 sayılı parselin davalı adına olana tapu kaydının iptali ile Hazine adına tescilini istemiştir. Mahkemece, çekişmeli parselin 1961 Anayasasından önce tahsis edildiği, 1995 yılında 3573 sayılı Yasaya eklenen veriliş amacına aykırı kullanılamayacağına ilişkin hükmün geriye yürütülemeyeceği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, tapu iptal ve tescile ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu … köyünde 1941 yılında askı ilânı yapılarak 1942 tarihinde kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 18.07.1977 tarihinde yapılarak 16.11.1977 tarihinde askıya çıkartılan ve dava tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 2/B madde uygulaması, 1988 ve 1989 yıllarında yapılıp, 15.06.1989 tarihinde ilan edilen aplikasyon ve 3302 sayılı Yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.
Genel arazi kadastrosu işlemi 1956 yılında yapılmış ve sonuçları 03.05.1956 – 04.06.1956 tarihleri arasında ilan edilmiş ve kesinleşmiştir. Bu çalışmada çekişmeli yer; paftasına devlet ormanı olarak yazılmak suretiyle tapulama dışı bırakılmıştır.
İncelenen dosya kapsamına kararın dayandığı gerekçeye ve kesinleşmiş orman kadastro haritasının uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman orman bilirkişi raporuyla, dava konusu parselin 1941 yılında 3116 sayılı Yasa hükümlerine göre yapılıp kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde bırakıldığı, 1947 yılında zeytin parseli olarak 3573 sayılı Yasa hükümlerine göre …’e tahsis edildiği, imar ihya ve diğer koşulların oluştuğu raporlarla saptanarak Şubat 1951 tarih 37 sıra numarası ile tapuya kayıt edilmek suretiyle orman içinde olan 690 parselin de orman rejimi dışına çıkarıldığı, bu işlem ve tapu kaydı gözetilmeden yörede 2896 sayılı Yasa hükümlerine yapılan aplikasyon ve 2/B işleminde çekişmeli 690 sayılı parselin orman sınırları içinde aplike edildikten sonra, 6831 sayılı Yasanın 2/B uygulamasıyla Hazine adına orman rejimi dışına çıkarıldığı, geçmişte zeytinlik olarak tahsis edilip kullanılmışsa da, keşif günü yapılan belirlemelere göre
2012/5546 – 9267
narenciye ağaçları ve zeytin ağaçları bulunan bahçe olarak kullanıldığı belirlenip, çekişmeli parselin ise 1961 Anayasasının yürürlüğünden önce 1951 yılında 3573 sayılı Yasa hükümlerine göre oluşturulan tapu kaydının bulunduğu, 3573 sayılı Yasada 4086 sayılı Yasa ile yapılan değişiklikle bu tür yerlerin tahsis amacı dışında kullanılamayacağı ve bölünemeyeceği düzenlenmişse de, bu hükümlerin geriye yürüyeceğine ilişkin açık bir düzenleme bulunmadığından, bu yasa hükmü gereğince çekişmeli parselin 3573 sayılı Yasa hükümlerine göre oluşan tapusunun iptalinin istenemeyeceği gözetilerek , davanın reddine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına, 26.04.2012 gün ve 28275 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak, aynı tarihte yürürlüğe giren 19.04.2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarim Arazilerinin Satışı Hakkında Yasa kesinleşmiş 2/B uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazların tapu kütüklerine konulan 2/A veya 2/B belirtmelerinin silinmesine ve taşınmazların tapu kayıtlarının bedel alınmaksızın geçerli kabul edileceğine, bu nitelikteki taşınmazlar hakkında dava açılamayacağı, açılan davalardan vazgeçileceğine ilişkin hükümler içerse de, sonuçta davanın reddine karar verildiğine göre, davacı Hazinenin tüm temyiz itirazlarının reddiyle usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, Harçlar Yasasının değişik 13/j maddesi gereğince harç alınmasına yer olmadığına 19/06/2012 günü oybirliği ile karar verildi.