YARGITAY KARARI
DAİRE : 6. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2021/24029
KARAR NO : 2023/9428
KARAR TARİHİ : 21.03.2023

İNCELENEN KARARIN
MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi
SUÇ : İhaleye fesat karıştırma
HÜKÜMLER : Mahkûmiyet, Hüküm kurulmasına yer olmadığına

… 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 09.01.2014 tarihli ve 2012/244 Esas ve 2014/57 Karar (Kapatılan … 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 09.01.2014 tarihli ve 2012/40 Esas, 2014/3 Karar) sayılı kararı ile;
1. Sanıklar … ve … hakkında suç işlemek amacıyla örgüt kurup yönetmek; sanıklar … …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, …, … hakkında suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olmak; sanıklar …, …, … ve … hakkında mağdur …’e yönelik yağma; sanık … hakkında mağdur …’a yönelik tehdit; sanıklar … ve … hakkında mağdur …’ya yönelik tehdit; sanıklar …, …, …, …, …, …, …, … hakkında … Devlet Hastanesi Ana Binada bulunan Kantin ihalesi ve … Devlet Hastanesi Yeni Poliklinikte bulunan Kantin ihalesi nedeniyle ihaleye fesat karıştırma; sanık … hakkında … Devlet Hastanesi Ana Binada bulunan Kantin ihalesi nedeniyle ihaleye fesat karıştırma; sanıklar …, … ve … hakkında mağdurlar … ve …’a yönelik tehdit; sanıklar …, … ve …’ın, mağdur …’a yönelik tehdit; sanık … hakkında mağdur …’e yönelik kişiyi hürriyetinden yoksun kılma; sanık …’in mağdur …’a yönelik kişiyi hürriyetinden yoksun kılma; sanıklar …, … …, … ve … hakkında mağdur … yönelik yağma; sanıklar …, …, …, …, … ve … hakkında suç delillerini yok etme, gizleme ve değiştirme; sanıklar … ve … hakkında mağdur …’a yönelik dolandırıcılık ve resmi evrakta sahtecilik; sanıklar …, …, …, … ve … hakkında mağdur …’a yönelik tehdit; sanık … hakkında ruhsatsız silah bulundurmak suçlarından kurulan hükümlerin temyizi üzerine Yargıtay 6. Ceza Dairesinin 06.02.2015 tarihli ve 2014/12540 Esas, 2015/10861 Karar sayılı kararı ile Onama kararı verilmiştir.

2. Sanık … hakkında mağdur …’ye yönelik kasten yaralama; sanıklar … ve … hakkında mağdur …’a yönelik kişiyi hürriyetinden yoksun kılma; sanıklar … ve … hakkında mağdur …’e yönelik kişiyi hürriyetinden yoksun kılma; sanıklar …, … ve … hakkında mağdur …’a yönelik kişiyi hürriyetinden yoksun kılma; sanıklar … ve … hakkında mağdur …’a yönelik görevi yaptırmamak için direnme suçlarından kurulan hükümlerin temyizi üzerine Yargıtay 6. Ceza Dairesinin 06.02.2015 tarihli ve 2014/12540 Esas, 2015/10861 Karar sayılı kararı ile Düzeltilerek Onama kararı verilmiştir.

3. Sanıklar … ve … hakkında mağdur …’a yönelik tehdit; sanık … hakkında … Devlet Hastanesi Yeni Poliklinikte bulunan Kantin ihalesi nedeniyle ihaleye fesat karıştırma; sanıklar …, …, … hakkında mağdur …’a yönelik kişiyi hürriyetinden yoksun kılma; sanık … hakkında ruhsatsız mermi bulundurmak ve ruhsatsız bıçak bulundurmak; sanık …, hakkında suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olmak suçlarından kurulan hükümlerin temyizi üzerine Yargıtay 6. Ceza Dairesinin 06.02.2015 tarihli ve 2014/12540 Esas, 2015/10861 Karar sayılı kararı ile Bozma kararı verilmiştir.

4. Yargıtay 6. Ceza Dairesinin 06.02.2015 tarihli ve 2014/12540 Esas, 2015/10861 Karar sayılı bozma kararı sonrasında Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sisteminde yapılan incelemede, … 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 31.12.2020 tarihli ve 2019/29 Esas, 2020/220 Karar sayılı kararı ile, sanıklar … ve … hakkında nitelikli yağma ve sanık … Hazırbulan hakkında kişiyi hürriyetinden yoksun bırakma suçlarından kurulan mahkumiyet kararlarının temyizi üzerine Yargıtay 6. Ceza Dairesinin 17.05.2022 tarihli ve 2021/8895 Esas, 2022/7302 Karar sayılı kararı ile Onama kararı verilmiştir.

5. … 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 09.01.2014 tarih ve 2012/244 esas ve 2014/57 karar (Kapatılan … 3. Ağır Ceza Mahkemesinin 09.01.2014 gün 2012/40 esas ve 2014/3 karar) sayılı hükümde; sanıklar …, …, …, …, …, …, …, … hakkındaki … Devlet Hastanesi Ana Binasında bulunan kantin ihalesi ve … Devlet Hastanesi Yeni Poliklinikte bulunan kantin ihalesi nedeniyle ihaleye fesat karıştırma suçlarından kurulan hükümler ile ilgili olarak sanıklar müdafiilerinin ve o yer Cumhuriyet savcısının temyizi üzerine, Dairemizin 06.02.2015 tarihli ve 2014/12540 Esas, 2015/10861 Karar sayılı ilamı ile onama kararına karşı, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 23.11.2017 gün ve KD-2017/60895 sayılı yazıları ile itiraz edilmiş olmakla, Yargıtay 6. Ceza Dairesinin 05.12.2017 tarihli ve 2017/3567 Esas, 2017/5549 Karar sayılı kararı ile,
“1-) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının İTİRAZININ KABULÜNE,
2-) Dairemizin 06/02/2015 gün ve 2014/12540 esas, 2015/10861 karar sayılı ilamının, sanıklar …, …, …, …, …, …, …, … hakkındaki … Devlet Hastanesi Ana Binasında bulunan kantin ihalesi ve … Devlet Hastanesi Yeni Poliklinikte bulunan kantin ihalesi nedeniyle ihaleye fesat karıştırma suçundan onama ilamının kaldırılmasına, ilamın diğer yönlerinin korunmasına karar verilerek yapılan incelemede;
İhaleye fesat karıştırma suçunun ekonomi, sanayi ve ticarete ilişkin suçlar bölümü içerisinde yer aldığı, bu bölümün de topluma karşı suçlar kısmı içinde bulunduğu, 5237 sayılı Yasanın 43/1. maddesi, suçun mağdurunun aynı kişi olmasını suçun zorunlu unsuru haline getirmiş iken, 08/07/2005 tarihinde yürürlüğe giren 5377 sayılı Kanunun 6. maddesi ile anılan madde ve fıkraya eklenen “Mağduru belli bir kişi olmayan suçlarda da bu fıkra hükmü uygulanır.” hükmü ile zincirleme suçun kapsamının genişletildiği ve mağduru aynı kişi olsun ya da olmasın maddenin son fıkrasındaki istisnalar dışındaki tüm suçlarda zincirleme suç hükümlerinin uygulanmasının mümkün hale getirildiği,
Somut olayımızda; … Devlet Hastanesi Ana Binada bulunan kantine ilişkin 27/07/2010, 09/11/2010 tarihlerinde ihale yapıldığı, her iki ihalenin de, ihaleyi alan kişilerin yasal yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle iptal edilmesi nedeniyle 28/01/2011 tarihinde 3. kez yapıldığı, … Devlet Hastanesi Yeni Poliklinikler kısmında bulunan kantin ihalesine ise ana binadaki kantin ihalesi ile birlikte ilk defa 28/01/2011 günü çıkılarak, … Devlet Hastanesi ana binasında bulunan kantin ihalesinden hemen sonra yapıldığı; 28/01/2011 tarihinde … Devlet Hastanesi Ana Bina kantini ve Yeni Poliklinikler kısmında bulunan kantine ilişkin çok kısa aralıklarla yapılan ihalelerin, aynı kurum bünyesinde, aynı gün kısa aralıklarla yapılması, mağdurların ve sanıkların aynı kişiler olması karşısında, TCK’nın 3 ve 61. maddeleri ile suç kastının yoğunluğu nazara alınarak zincirleme şekilde tek suçtan hüküm kurulması yerine … Devlet Hastanesi Ana Binada bulunan kantin ihalesi ve … Devlet Hastanesi Yeni Poliklinikler kısmında bulunan kantin ihalesine fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı mahkumiyet hükmü kurulmak suretiyle fazla ceza tayin edilmesi,”
Nedeniyle bozulmasına karar verilmiştir.

6. Yargıtay 6. Ceza Dairesinin 05.12.2017 tarihli ve 2017/3567 Esas, 2017/5549 Karar sayılı kararı ile, 5 numaralı bentte açıklandığı üzere sanıklar …, …, …, …, …, …, …, … hakkındaki … Devlet Hastanesi Ana Binasında bulunan kantin ihalesi ve … Devlet Hastanesi Yeni Poliklinikte bulunan kantin ihalesi nedeniyle ihaleye fesat karıştırma suçundan onama ilamının kaldırılarak bozma kararı verilmesi üzerine … 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 19.07.2018 tarihli ve 2018/13 Esas ve 2018/175 Karar sayılı ilamı ile, sanıklar …, …, …, …, …, …, …, … hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyet, sanık … hakkında hüküm kurulmasına yer olmadığına karar verilmiştir.

7. Sanıklar müdafiilerinin temyizi üzerine Yargıtay 5. Ceza Dairesi 27.10.2021 tarihli ve 2019/762 Esas, 2021/5027 Karar sayılı kararı ile; Yargıtay 6. Ceza Dairesinin görevli olduğu görüşü ile görevsizlik kararı verip dosyayı Dairemize göndermiş ise de; Dairemiz yukardaki bentlerde de anlatıldığı üzere daha önce nitelikli yağma suçu ile birlikte ihaleye fesat karıştırma suçunu da incelediği, nitelikli yağma suçu ve inceleme konusu sanıklar ile başka bir kısım sanıklar hakkında çeşitli suçlarla ilgili verilen hükümlerin kesinleştiği, bu aşamada temyizin inceleme konusuna ilişkin … 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 19.07.2018 tarihli ve 2018/13 Esas, 2018/175 Karar sayılı kararının ihale fesat karıştırma suçuna ilişkin olduğu anlaşılmıştır.

Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun, Dairelerin iş bölümünü düzenleyen 09.02.2018 tarih ve 2018/1 sayılı kararının “Ortak Hükümler” başlığını taşıyan 5 inci bendinde, “Daha önce başka dairelerde görülmekte olup da dairesi değiştirilen dava dosyaları tekrar Yargıtay’a gelmesi halinde mevcut hâlleriyle ilgili daireye/dairelere gönderilir ve bu dairece sonuçlandırılır.” şeklindeki düzenlemeye yer verildiğinin anlaşılması karşısında;

Mahkumiyet kararındaki nitelendirmeye, tebliğname tarihine, 2797 sayılı Yargıtay Kanunu’nun 6110 sayılı Kanun’un 8 inci maddesi ile değişik 14 üncü maddesi ve Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunun 09.02.2018 tarihli ve 2018/1 sayılı iş bölümü kararına, temyizin kapsamına göre ihaleye fesat karıştırma suçundan kurulan hükümlere yönelik temyizi inceleme görevi Yüksek Yargıtay 5. Ceza Dairesine ait olduğundan, Dairemizin GÖREVSİZLİĞİNE, görev uyuşmazlığının çözümü için dosyanın Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kuruluna GÖNDERİLMESİNE,

Oy birliğiyle, 21.03.2023 tarihinde karar verildi.