YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/14915
KARAR NO : 2009/18409
KARAR TARİHİ : 10.12.2009
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki orman kadastrosuna itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Orman Yönetimi ve Hazine vekili tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 07.02.2005 gün ve 10455-721 sayılı bozma kararında özetle: “Dosyada mevcut orman bilirkişi raporunda çekişmeli Kalabaklı Köyü 493 sayılı parselin % 2 eğimli olduğu, … muhafaza karakteri taşımadığı bildirilmiş ise de, orijinal memleket haritası ve fotokometri yöntemi ile düzenlenen kadastro paftası incelendiğinde bilirkişi raporunun doğru olmadığı, çekişmeli taşınmazın (A) bölümünün eylemli halde pırnal meşesi, pamucak, tespih ağacı, laden ve katır tırnağı türü maki bitkileriyle kaplı olduğu, 6831 Sayılı Yasanın 1/j maddesinin karşı kavramından ve bilimsel ve teknik olarak orman ve … muhafaza karakteri taşıyan yerleri orman saydığı 24.12.1965 tarihli funda ve makilik sahaların tespitine ait talimatnamenin 2., 3., 5. ve özellikle 6. maddesinde funda ve makiliklerle örtülü olan ve % 12’den fazla eğimli yerlerin orman ve … muhafaza karakteri taşıması nedeniyle orman sayılacağı, gerçeğin bir modeli olan topografik haritalar ve eylemli durum ile çelişkili olan raporlara dayanılarak hüküm kurulamayacağından, dava konusu parsele komşu 478-479-480 ve 494 nolu parsellerin davalı olup olmadığı araştırılarak eğer davalı iseler bu dosyaların dava dosyası ile birleştirilerek incelemenin birlikte yapılması ve önceki bilirkişiler dışında serbest orman mühendisleri arasından seçilecek üç uzman orman mühendisi, bir harita mühendisi ve bir jeolog bilirkişi aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte, en eski tarihli memleket haritası, amenajman planı ve … fotoğrafları, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle, taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyetlikle ormandan … kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; l4.03.l989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yok edilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; … yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; yukarıda değinilen belgeler uzman bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; çekişmeli taşınmazın memleket haritasına göre, konumu saptanıp; bu harita ile irtibatını duraksamaya yer vermeyecek biçimde gösteren, memleket haritasındaki renkleri ve işaretleri aynen içeren, yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan kroki düzenlettirilip, bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı çekişmeli taşınmazın orman sayılan yerlerden olup olmadığı tereddütte yer vermeyecek biçimde saptanmalı ve eğimi tam olarak hesaplatılarak çevresiyle birlikte Ormanının devamı niteliğinde funda ve makiliklerle kaplı % 12’den fazla eğimli yer olup olmadığı, 6831 Sayılı Yasanın 1/j maddesi kapsamına girip girmeyeceği, makiye ayırma işlemi bulunmadığından Y.İ.B.B.G.K.’nun 1993/5-1996/1 sayılı kararının somut olayda uygulanamayacağı ve 4753 Sayılı Yasada ormanların … komisyonlarınca tevzi yoluyla dağıtılacağı konusunda herhangi bir hükmün bulunmadığı da dikkate alınarak oluşacak sonuca göre bir karar verilmesi” gereğine değinilmiştir. Mahkemece bozma kararına uyulduktan sonra davacı kişinin davasının kısmen kabulüne ve dava konusu Kalabaklı Köyü 493 sayılı parselin … bilirkişi … Köseoğlu’nun 24.11.2006 günlü krokisinde (A1) ile gösterilen 962 m2 ve (A2) ile gösterilen 3714 m2 bölümlerine ilişkin orman kadastrosunun iptaline, aynı krokide (A) işaretli 6299 m2 bölüm yönünden talebin reddine karar verilmiş, hüküm davalı … Yönetimi ve dahili davalı Hazine vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, tapu kaydına dayalı olarak 10 yıllık süre içinde açılan orman kadastrosuna itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde arazi kadastrosundan sonra 04.04.1995 tarihinde ilanı yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Yörede 4753 Sayılı Yasaya göre 37 numaralı … Tevzi Komisyonunun 04.12.1952 tarih 64 numaralı kararı ile … dağıtım ve daha sonra da 766 Sayılı Tapulama Yasasına göre 1972 yılında genel arazi kadastrosu yapılmıştır.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak hüküm kurulmuş olduğuna ve 4753 Sayılı Yasanın 8. maddesinde ormanların tevzi edileceğine ilişkin bir hüküm bulunmadığı halde, halen ve 37 Nolu … Tevzi Komisyonunun dağıtım yaptığı 1952 yılında dahi eylemli orman olduğu anlaşılan dava konusu taşınmaz ve çevresinin özel mülk olarak dağıtıma tabi tutalarak Mart 1953 tarih 302 numaralı tevzi tapusu oluştulduğu, öncesi orman olan yerde oluşturulan bu tevzi tapusuna dayanılarak yörede 1972 yılında 766 Sayılı Yasaya göre yapılan genel arazi kadastrosunda çekişmeli taşınmazın 493 numaralı parsel olarak gerçek kişiler adına tespitinin yapıldığı, arazi kadastrosunun yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan 6831 Sayılı ve … tevzi tapusunun oluşturulduğu 1952 yılında yürürlükte bulunan 3116 Sayılı Yasaya göre öncesi orman olan taşınmazın 4753 Sayılı Yasanın 8. maddesine aykırı ve hatalı olarak tevzi edilerek dağıtıma tabi tutulduğu 6831 Sayılı Orman Yasasının 7. Maddesi “Devlet ormanları ile evvelce sınırlaması yapılmış olup da her hangi bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların, orman kadastrosu ve ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların (daha önce arazi kadastrosu yapılmış ya da yapılmamış yerler her çeşit taşınmaz mal kavramının içinde olduğunun kabulü gerekir) ormanlarla müşterek sınırının tayini ve tespiti Orman Kadastro Komisyonları tarafından yapılır” hükmü gereğince yapılan orman kadastrosunda davaya konu taşınmaz kısmen orman sınırı içine alınmışsa da yapılan bilirkişi incelemesine göre bilirkişi krokisinde (A) ile gösterilen bölümün eğimi yüksek ve … tevzi tapu kaydının oluşturulduğu 1953 yılında olduğu gibi, orman kadastrosunun yapıldığı 1995 yılında ve halen de eylemli orman olduğu, taşınmazın aynı şekilde orman sınırı içine alınan (A1) ve (A2) bölümlerinin ise eğiminin % 12’den düşük … arazisi olarak kullanılan orman sayılmayan yerlerden olduğu, taşınmazın (A) bölümünün eskiden beri orman sayılan kamu malı taşınmaz niteliğinde bulunduğu için bu bölümün özel mülk olarak kişi adına tescil edilmesinin yolsuz tescil (M.Y.md.1025) niteliğinde olması nedeniyle sahibine mülkiyet … kazandırmayacağı, davacı taşınmazı inceleyerek ve kısmen eylemli orman olduğunu görerek 1988 yılında satın aldığından iyi niyetli (M.Y.md.1023) sayılamayacağı, esasen davacının taşınmazın orman olan bölümü yönünden temyiz itirazları da bulunmadığından, bu bölüm yönünden orman kadastrosunun kesinleştiği anlaşıldığına göre 10 yıllık sürede açılan orman kadastrosuna itiraz davasının kısmen kabulüne kısmen reddine karar verilmesinde bir isabetsizlik bulunmadığından Orman Yönetimi ve Hazinenin temiyz itirazlarının reddiyle usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının Orman Yönetimine yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 10.12.2009 gününde oybirliği ile karar verildi.