YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/14415
KARAR NO : 2009/15443
KARAR TARİHİ : 22.10.2009
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki şerhin silinmesi davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı …, Tapu Sicil Müdürlüğü ve davacı … tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı …, 19.02.2008 tarihli dilekçesiyle tapuda kendi adına kayıtlı olan … Köyü 1071 ada eski 1 … 3 sayılı parselin orman ile alakası olmadığı halde, 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı, Taup kaydının eyanlar hanesine, parselin oluşumundaki ihdas işleminin Tapu Yasasının 21 ve İmar Yasasının 18. Maddesine aykırı olduğu yönünde şerh yazıldığını, bu şerhlerin yasal dayanağı bulunmadığını, yasal olmayan bu şerhin silinmesini istemiştir. Mahkemece davanın KISMEN KABULÜNE, 1071 ada 3 sayılı parselin tapu kaydında beyanlar hanesinde yer alan “6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi uyaranıca Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan sahada kalmaktadır”, “6831 Sayılı Kanunun 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kaldığından, bu imar uygulamasındaki sorunun plan tadilatı veya imar uygulaması yoluyla yada hükmen çözümleninceye kadar bu taşınmaza yönelik tedavül talepleri karşılanmayacaktır”, “bu parselin oluşumundaki ihdas işlemi İmar Kanunun 18. maddesine aykırıdır” şeklindeki şerhlerin silinmesine, beyanlar hanesinde yer alan diğer şerhlerin silinmesine davanın REDDİNE … verilmiş, hüküm Tapu Sicil Müdürlüğü, Hazine ve davacı gerçek kişi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava; tapu kaydındaki 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı, imar yasasının bazı maddelerine aykırı olarak ihdas işleminin yapıldığı yönündeki şerhin silinmesine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 1946 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 1975 yılında yapılıp, 26.11.1975 tarihinde ilan edilerek kesinleşen 1744 Sayılı Yasa ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2. madde ve 1986 ve 1988 yılında yapılıp, 15.06.1989 tarihinde ilan edilerek kesinleşen aplikasyon ve 3302 Sayılı Yasa ile değişik 2/B uygulaması 1993 yılında yapılıp, 26.02.1993 tarihinde ilan edilerek, dava tarihinden önce kesinleşen, … Köyü (mahallesi) sınırları içindeki Lara Devlet Ormanında, aplikasyon ve Belediyeye piknik alanı için irtifak ve TRT kurumu için izin verilen bu nedenle daha önce 2/B madde uygulaması yapılamayan ancak irtifak ve izinleri iptal edilen yerlerde 2/B madde uygulaması vardır.
Kesinleşmiş orman kadastro tutanakları ve haritasının uygulanmasına dayalı araştırma inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporlarıyla da çekişmeli parselin kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları dışında bırakıldığı, bu nedenle 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığına ilişkin tapunun beyanlar hanesine yazılan şerhin yasal dayanağının bulunmadığı, Türk Medeni Yasanın 1012. maddesindeki “Bir taşınmazın eklentileri, malikin istemi üzerine kütükteki beyanlar sütünuna yazılır. Bu kaydın terkini, kütükte hak sahibi görünen bütün ilgililerin rızasına bağlıdır. Taşınmaz mülkiyetine ilişkin kamu hukuku kısıtlamalarının beyanlar sütununa yazılması ve bu sütuna yazılabilecek diğer hususlar tüzükle belirlenir. Özel kanun hükümleri saklıdır.” hükmü gereğince, tapu kütüğünün beyanlar hanesine şerh yazılabilmesi için,Medeni Yasada veya özel yasalarda bu konuda bir hükme yer verilmesi yahut Tapu Sicil Tüzüğünde bir düzenleme yapılmış olması gerekeceği, Tapu Sicil Tüzüğünün 60. maddesi gereğince de, kütüğün beyanlar sütununa ancak mevzuatın yazılmasını öngördüğü hususların yazılabilmesine olanak sağlanmışsa da, yasal düzenlemelerdeki belirsizlikler nedeniyle Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü genelgeleriyle açıklayıcı olmak koşuluyla, örneğin; (bina yapılamaz), (yıkım kararları), (uygulanamayan mahkeme ilamları), (orman içi binalar) gibi belirtmelerde tapunun beyanlar sütununa işaretlenebileceği, çekişmeli parsellerin tapu kaydının beyanlar hanesine işlenen belirtmenin, Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünün yazısı üzerine konulduğu, belirtmenin yasal olmayan bir yolla kayda işlendiğinin kabul edilemeyeceği gözetilerek, çekişmeli parseller tapu kaydının beyanlar hanesinde yolsuz olarak konulan “6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi uyaranıca Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan sahada kalmaktadır”, “6831 Sayılı Kanunun 2/B maddesi uyarınca Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kaldığından, bu imar uygulamasındaki sorunun plan tadilatı veya imar uygulaması yoluyla yada hükmen çözümleninceye kadar bu taşınmaza yönelik tedavül talepleri karşılanmayacaktır” ilişkin şerhin silinmesi, diğer şerhlere ilişkin olarak açılan davanın ise reddine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına göre, davacı gerçek kişi ile davalı … İdaresi ve Hazine vekilinin tüm temyiz itirazlarının reddiyle usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, Harçlar Yasasının değişik 13/j maddesi gereğince harç alınmasına yer olmadığına 22/10/2009 günü oybirliği ile karar verildi.