YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/11249
KARAR NO : 2009/14385
KARAR TARİHİ : 08.10.2009
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında … Köyü, … mevki 104 ada 169 parsel sayılı 553,25 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, arsa niteliğiyle ve kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle … ve … adlarına tesbit edilmiştir. Davacı … Yönetimi, taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğunu, orman niteliğiyle Hazine adına tescilini istemiştir. Mahkemece davanın REDDİNE, çekişmeli parselin tesbit gibi tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm Orman Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu tesbit tarihinden önce 2002 yılında yapılıp, 30.06.2003 tarihinde ilan edilen orman kadastrosu ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.
Yargıtay Hukuk Genel Kurulu’nun 31.01.2001 … ve 2000/8-1836-2001/13; Yargıtay 14. Hukuk Dairesinin 17.02.2004 … ve 2003/8340-894; Aynı Dairenin 09.03.2004 2003/9190-1666; Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 11.02.2002 … ve 2002/269-976 Sayılı Kararlarında da değinildiği gibi, Yayla, genel bir tanımıyla “bir veya birkaç köy, kasaba halkının yaz aylarında hayvanlarını otlatmak ve serinlemek için tahsisen veya kadimen yararlandığı arazi parçaları” olarak ifade edilmektedir. Yaylak; mer’a ve kışlaklar gibi köy ve belde halkının ortak yararlanmasına terk ve tahsis edilen mülkiyeti Hazineye ait yerlerdendir, Medeni Yasanın 641 ve 3402 Sayılı Yasanın 16/B madde hükümleri uyarınca kamu malı niteliğinde ve sınırlandırmaya tabi olup kazandırıcı zamanaşımı ve zilyedlik yolu ile edinilmesi mümkün olmayacağı gibi M.K.nun 912. maddesi hükmüne göre özel mülkiyet şeklinde tapuya tesciline karar verilemez. Bu tür yerlerden doğal olarak yararlanabilmenin gereği, yaylalar üzerinde geçici nitelikte basit bina ve hayvan ağılı bulunabilir, ancak yerleşim amacına yönelik kalıcı inşaat ya da tarım yapılmış olması sonucu zilyetlik süresi ne olursa olsun yaylalarda özel mülk olarak toprak kazanılamaz.
4342 Sayılı Mera Yasasının 4/1. maddesi gereğince “Mera, yaylak ve kışlakların kullanma hakkı bir veya birden çok köy veya belediyeye aittir. Bu yerler Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır.”
Resmi belge niteliğindeki eski tarihli memleket haritası, amenajman planı ve hava fotoğrafları ile kesinleşmiş orman kadastrosunun uygulanmasına dayalı araştırma, inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman bilirkişi raporlarıyla çekişmeli parselin eski tarihli haritalarda orman olarak nitelendirilmediği ve kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları dışında bırakıldığı, yerel bilirkişi ve tanık beyanlarıyla çekişmeli taşınmazın … Yaylasında bulunduğunun belirlendiği, eski tarihli haritalarda çekişmeli taşınmazın bulunduğu yer Mitisin, Zorkun Y., Olukbaşı Y. ve … Y. Olarak, Yayla nitelikleri belirtilmek suretiyle adlandırılması nedeniyle,
H.Y.U.Y.’nın 238/2.maddesinin “Maruf ve Meşhur olan hususlar münazaalı sayılmaz.” hükmü gereğince dava konusu taşınmazın bulunduğu Mitisin, Zorkun, Oluk başı ve … Yaylası gibi aynı bölgede bulunan yaylaların, sadece bölge halkı tarafından bilinmeyip, herkesin bildiği ve tanıdığı, yurt genelinde maruf yerlerdense de, Hazinenin dava açmadığı yada davaya katılmadığı da gözetilerek, davanın reddine karar verilmesinde isabetsizlik bulunmadığına, dava pay sahiplerinden … aleyhine açılıp, diğer pay sahibi Veli Velipaşaoğluna yönlendirilmemişse de, pay sahipleri mecburi dava arkadaşı olduklarına, sadece birisi aleyhine dava açılmış olması halinde davalı sıfatının tamamen yok olduğunun söylenemeyeceğine, davanın diğer pay sahibine yaygınlaştırılmasında yasaya aykırı bir yön bulunmadığına, mahkeme gerekçesi bu yönden yerinde değilse de, hüküm sonuç itibariyle doğru olduğuna göre, davacı … Yönetiminin yerinde görülmeyen tüm temyiz itirazlarının reddiyle usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının Orman Yönetimine yükletilmesine 08/10/2009 günü oybirliği ile karar verildi.