YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2007/6370
KARAR NO : 2008/3474
KARAR TARİHİ : 05.03.2008
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı vekili, Mustafapaşa Mahallesi, Beylik Ağılı mevkii 233 H. 6312 m2 yüzölçümlü mera nitelikli 321 ada 91 parsel numaralı tapuda davalı adına kayıtlı taşınmazın kısmen orman, kısmen 2/B alanında kaldığını ve tapu kaydına bu yönde şerh konulmuş olduğunu bildirerek, bu bölümlerin tapusunun iptali ile Hazine adına tescili istemiştir. Mahkemece davanın kabulü ile 27.12.2004 tarihli krokide (E), (f), (G), (K), (C), (D) işaretli bölümlerin tapusunun iptali ile Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, tapu iptali ve tescil istemine ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 03.10.1944 tarihinde kesinleşen orman kadastrosu bulunmaktadır. Daha sonra 1951 yılında 5653 Sayılı Yasaya göre makiye ayırma işlemi 14.12.1994 tarihinde ilan edilerek dava tarihinde kesinleşen aplikasyon ve 2/B uygulaması vardır. Genel arazi kadastrosu işlemi ise 29.03.1971 tarihinde kesinleşmiştir.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve çekişmeli Mustafapaşa Mahallesi 321 ada 91 parselin büyük bölümünün 3 Numaralı Orman Kadastro Komisyonunca 29.06.1944 tarihinde düzenlenen orman kadastro tutanağının 4 numaralı bendi ile Hazine adına olan Ocak 1940 tarih 15 numaralı tapu kaydı uygulanarak 315.82 hektar yüzölçümü ile Hazineye bırakılmışsa da daha sonra yeniden yapılan incelemede tahdit komisyonunca düzenlenen 12.07.1944 tarihli tutanakta Belediyeye ait Ocak 1940 tarih 14 numaralı tapu kaydı kapsamında kalan 166 H. kısmın Beylikdağı Ormanı dışında, Hazineye ait Ocak 1940 tarih 15 nolu tapu kaydı kapsamında kalan ve 340 H. olduğu belirlenen bölümün XIV poligon numaralı Beylikdağı Devlet Ormanı sınırları içine alındığı ve Resmi Gazetenin 12 Şubat 1945 tarih 5929 sayısında yayınlanarak ve ayrıca mahallinde ilan edilerek kesinleştiği, ancak yörede 1970 yılında 2613 Sayılı Kadastro Yasası hükümlerine göre yapılan şehir kadastrosunda Belediyeye ait Ocak 1940 tarih 14 numaralı tapu kaydı revizyon gösterilerek mera niteliğiyle ve 233 H. 7080 m2 yüzölçümüyle Gebze Belediye adına tesbit edildiği ve 321 ada 91 numaralı parsel hakkında verilen 22.12.1970 tarihli komisyon kararında tamamı Şubat 1313 tarih 14 numarada Hazine adına kayıtlı iken 166 hektar 1232 m2’sinin Belediyeye satılarak Ocak 1940 tarih 14 numarada Belediye adına tapuya tescil edildiği, bu tapunun da 321 ada 90, 91, 92 sayılı parselleri içine aldığı belirtilerek 92 ve 90 sayılı parsellerin çalılık, 91 parselin mera niteliğiyle Gebze Belediyesi adına tesbit edildiği, ne varki 3 Nolu Orman Kadastro Komisyonunun düzenlediği 29.06.1944 ve 12.07.1944 tarihli orman kadastro tutanaklarında Belediyeye ait Ocak 1940 tarih 14 nolu tapunun XIV poligon numarası ile 340 H. olarak sınırlandırılan Beylikdağı Devlet Ormanı dışında kaldığının, Beylikdağı Ormanı olarak sınırlandırılan yerin Hazine adına kayıtlı Ocak 1940 tarih 15 nolu tapu kapsamında kaldığının belirtildiği, bu nedenle
321 ada 91 parsel hakkındaki arazi kadastro paftasının ve komisyonunun yanlış değerlendirme yaptığı, bir an için Belediyeye ait Ocak 1940 tarih 14 numaralı tapu kaydının Beylikdağı Ormanı olarak sınırlandırılan XIV nolu poligon içinde kaldığı kabul edilse dahi orman kadastrosu 1945 yılında kesinleşmekle tapu kaydının hiç bir yasal değerinin kalmadığının, diğer taraftan Belediye ait Ocak 1940 tarih 14 nolu tapu kaydının daha sonra Belediye tarafından yine Hazineye devredildiği ve Hazine’nin de kendi yerleri ile birleştirilerek Ağustos 1952 tarih 87 ila 266 numaralarda 180 parçaya ifrazen gittiği ve Ağustos 1952 tarih 87 ila 266 nolu tapu kayıtlarının bir kısmının halen Hazine üzerinde kayıtlı olduğu, bir kısmının da 3. kişilere verildiğinin, Ocak 1940 tarih 14 nolu tapunun gittisi olan Ağustos 1952 tarih 87 nolu tapu kaydının iktisabında açıkça anlaşıldığı, bu durumun dahi 1970’de kadastro ekibince nazara alınmadan yani Ocak 1940 tarih 14 nolu kaydın Hazineye devredildiği ve Ağustos 1952 tarih 87 ila 266 nolara gittiği göz önünde bulundurulmadan çekişmeli 391 ada 91 sayılı parsele revizyon gösterildiği, çekişmeli 321 ada 91 parsel üzerinde Milli Savunma Bakanlığına ait cephanelik ve binaların bulunduğunun tutanağını beyanlar hanesine şerh verildiği, Milli Savunma Bakanlığının 1950 yılından daha öncesinden beri kesinleşmiş orman sahasında kalan bu parseli kullandığından Milli Savunma Bakanlığına tahsisli sayılacağından 6831 Sayılı Yasanın 2/4. maddesi gereğince 2/B madde uygulaması yapılamayacağı göz önünde bulundurulmadan, 1994 yılında 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması sonucun bilirkişi … … tarafından hazırlanan kroki 27.12.2004 tarihli krokide (F) işaretli 834.960,87 m2’lik bölümünün doğusunda kalan 556.720 m2’lik bölümün Hazine adına orman rejimi dışına çıkartıldığı, (F) işaretli yerin 280,240,87 m2’lik bölümün baştan beri orman dışında 1950 yıllarından beri Milli Savunma Bakanlığı’nın işgalinde bulunduğu, (E) işaretli 1.347.480,99 m2’lik bölümü ile (K) işaretli 3111.410 m2 bölümünün önceden olduğu gibi 1945 yılında kesinleşen orman sınırı içinde bırakıldığı, (G) işaretli yine 100.916,108 m2 bölümünün 2/B uygulaması ile Hazine adına orman sınırı dışına çıkarıldığı, (C) işaretli 15.285,548 m2 ve (D) işaretli 7197.6099 m2’lik bölümlerin Milli Savunma Bakanlığı (Hazine) ile … ve Orman Genel Müdürlüğü arasında Gebze 1. Asliye Hukuk Mahkemesinde hakem sıfatıyla görülüp kesinleşen 24.05.2000 gün 1996/350-267 sayılı kararı ile öncesinden beri orman sınırı dışında kaldığı belirlenen (C) ve (D) işaretli bölümlerin mülkiyetinin Hazineye ait olduğunun tespitine karar verildiği, daha sonra Milli Savunma Bakanlığı (Hazine) ile Belediye Başkanlığı arasında görülen ve kesinleşen Gebze 2. Asliye Hukuk Mahkemesinin 25.11.2001 gün ve 2001/356-789 sayılı kararıyla (C) işaretli 15.235,55 m2 ve (D) işaretli 7197,70 m2’lik bölümlerin 91 sayılı parselin ifraz edilerek Hazine adına tescile karar verildiği, böylece (C) ve (D) bölümleri ile kesin hüküm bulunduğu anlaşıldığından, bu bölümler hakkındaki davalı Belediyenin temyiz itirazlarının reddine, yine Belediye Başkanlığının 30.12.2004 gün 1529 sayılı yazısında belirtildiği gibi 321 ada 91 sayılı parselin doğu tarafında kalan iki parçadan ibaret toplam 26.265 m2’lik bölümün (3219, 3099 ve 3100, 3180, 3181, 3182, 3183, 3187, 3188, 3227 adalarda kalan bir kısım parsellerin bulunduğu yeri) orman sınırı içinde bulunduğu sırada 07.07.1992 tarihinde Mustafapaşa (…) Mahallesi imar planı uygulamasına tabi tutulduğu, yine 321 ada 91 sayılı parselin batı tarafında 8576 m2’lik bölümünde yine 12.11.1996 tarihinde … … (…) Mahallesinde 4700, 4701, 4702 ve 4703 ve devamı adalarda imar uygulamasına tabi tutulduğu ve bu bölümlerin daha önce 91 sayılı parselden ifraz edilip bu davada dava konusu olmadığı, “makilik sahalar sınırlama tutanağı” başlığı ile … ve … … tarafından 17.09.1951 – 20.09.1951 tarihlerinde yapılan çalışma sonunda düzenlenen tutanakla Gebze İlçe Merkezi ve yerleşim yeri dahil onlarca Köyün yerleşim alanlarını, tapulu, tapusuz arazilerini kadastro görüp tapuya tescil edilen yada edilmeyen birçok ormanları, meraları,dağları, tepeleri, dereleri, kayalıkları içine alacak şekilde düzenlenen 1/25000 ölçekli askeri haritalar üzerine sınırları kabataslak çizilerek gösterilen çalışmanın “makilik ve orman sahalarının birleştiği yerlerde orman sınırlarının tesbiti” işlemi olamayacağı belirlenerek hüküm kurulduğuna, ne varki; taşınmazların niteliği belirtilerek tescil edilmesi kamu düzeni ile ilgili olması nedeniyle Hazine adına tescil edilen bölümlerinin niteliğinin belirlenmemesi isabetsiz ise de bu yanılgının giderilmesi yargılamanın tekrarını gerektirme-
diğinden 15.12.2006 tarihli kararın hüküm fıkrasının 1. bölümünde yazılı “… …’in raporunda bildirilen” sözlerinden sonra gelen bölümün hükümden çıkarılarak bunun yerine “E işaretli 1.347.480,99 m2 ve (K) işaretli 3111.410 m2’lik bölümlerin birleştirilerek bir bütün halinde 321 ada 91 sayılı parsel olarak “tahdidi kesinleşmiş Beylikdağı Devlet Ormanı” cinsiyle Hazine adına tapuya tesciline, kütüğün beyanlar hanesindeki tüm şerhlerin silinmesine, yine aynı krokide G işaretli 100.916,108 m2 bölümün tamamının 2/B madde sahası cinsiyle aynı ada son parsel numarası verilerek Hazine adına tesciline, (F) işaretli 834.960,87 m2 bölüm içinde kalan Orman Mühendisi Kenan …’nın 11.01.2005 tarihli krokili raporunda (B) işaretli 556.720 m2 bölümün 2/B madde sahası olarak, (C) işaretli 280.240,87 m2 bölümünün de fundalık niteliğiyle, aynı ada son parsel numarası verilerek Hazine adına tesciline; … …’in raporunda (C) ve (D) işaretli bölümlerin daha önce verilip kesinleşen Gebze 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin 24.05.2000 gün 1996/350-267 ve Gebze 2. Asliye Hukuk Mahkemesinin 25.12.2001 2001/356-781 sayılı kararlarında olduğu gibi Hazine adına tesciline” sözleri yazılmak suretiyle düzeltilmesine ve hükmün H.Y.U.Y.’nın 438/7. maddesine göre bu düzeltilmiş şekliyle ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 05/03/2008 günü oybirliğiyle karar verildi.