YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2007/3978
KARAR NO : 2007/5696
KARAR TARİHİ : 03.05.2007

MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
DAVALILAR : … VE ARK.

Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R

Kadastro sırasında …Köyü 172 ada 4 parsel sayılı 7864.89 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, 1977 tarih 185 nolu vergi kaydı ile kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği nedeniyle davalılar adlarına tesbit edilmiştir. Davacı …, çekişmeli taşınmazın orman niteliğinde olduğu iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece, davanın kısmen kabulüne ve dava konusu parselin (A) harfli 1464 m2’lik bölümünün orman niteliği ile Hazine adına, (B) harfli 6400.89 m2’lik bölümünün davalılar adlarına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı … tarafından taşınmazın (B) harfli bölüme yönelik olarak temyiz edilmiştir.
Dava kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Uzman bilirkişi, raporunda çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 1993 yılında orman kadastro çalışmasının yapılarak kesinleştiğini, (A) harfli bölüm üzerinde meşe ağaçlarının bulunduğunu, (B) harfli bölümün ise … arazisi niteliğinde olduğunu, kesinleşen orman kadastro çalışmasına göre (A) harfli bölümün orman sınırları içinde kaldığını, (B) harfli bölümün ise orman sınırları dışında kaldığını açıklayarak taşınmazın tahdit hattına göre konumunu gösteren kroki sunmuş, mahkemece de bu rapor esas alınarak davanın kısmen kabulüne karar verilmişse de, yapılan araştırma ve inceleme ile uzman bilirkişi raporu hüküm kurmaya yeterli değildir. Şöyle ki; dairemizin 20.12.2006 tarih 2006/16103-18019 sayılı iade kararı üzerine dosyaya konulan orman kadastro çalışmalarına ilişkin evraklardan çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde 3402 Sayılı Yasanın 4.maddesi gereğince orman sınır belirleme çalışması yapıldığı, yörede kesinleşen orman kadastro çalışmasının bulunmadığı ve çekişmeli taşınmazın orman niteliğinde olup olmadığı hususunda yapılacak araştırmada uzman bilirkişiler tarafından resmi belgelerin uygulanması gerektiği anlaşılmıştır.
Orman sınırlandırılması yapılmayan veya sınırlandırılmanın ilk olarak yapıldığı yerlerde, bir yerin orman niteliğinin ve hukuki durumunun 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasa hükümlerine göre çözümlenmesi gerekir. 3116 Sayılı Yasa ile sadece devlet ormanları belirlenmiştir. 13.07.1945 tarihinde yürürlüğe giren 4785 Sayılı Yasanın 1. maddesi gereğince 2. maddesinde sayılan istisnalar dışında bütün ormanlar devletleştirilmiş, devletleştirilen ormanlardan bazıları sonradan yürürlüğe giren 5658 Sayılı Yasa ile iadeye tabi tutulmuştur. İadenin koşulları yasada gösterilmiştir. Bu nedenle

Mahkemece, öncelikle çekişmeli taşınmaza komşu olan taşınmazlara ilişkin kadastro tespit tutanakları (kesinleşmiş iseler kesinleşme şerhini içeren kesinleşmemiş iseler davalı oldukları belirtilerek) onaylı örneklerinin ,varsa dayanakları olan kayıt ve belgeler, eski tarihli memleket haritası, … fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında bu konuda uzman serbest orman mühendisleri arasından seçilecek bir orman yüksek mühendisi,ziraat mühendisi ve bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan … kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; … yapısı, bitki örtüsü, çekişmeli taşınmazların varsa üzerindeki ağaçların yaşları, cinsleri, dağılımları, kendiliğinden yetişip yetişmedikleri ve çevresinin bitki örtüsü incelenmeli; uzman ziraat bilirkişiden bu konuları açıklayan rapor alınmalı, keşifte, hakim gözetiminde, taşınmazın dört yönden renkli fotoğrafları çektirilip, onaylanarak dosyaya eklenmeli; kesinleşmiş orman kadastrosu bulunmadığından, yukarıda değinilen diğer belgeler … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı ve oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir. Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davacı … Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, 03/05/2007 günü oybirliği ile karar verildi.