YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2006/17022
KARAR NO : 2007/2829
KARAR TARİHİ : 06.03.2007
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan yargılaması sonunda; davanın kısmen kabulü yolunda kurulan 30.06.2006 günlü hükmün Yargıtayca duruşmalı olarak incelenmesi dahili davalı Hazine ile davacı … vekili tarafından istenilmekle, tayin olunan 27.02.2007 günü için yapılan tebligat üzerine, duruşmalı temyiz eden Hazine vekili Av…. … ile … vekili Av…. …, Av. … ve temyiz eden Orman Yönetimi vekili Av. … geldiler, temyiz eden davalılar … vekili gelmedi, başka gelen olmadı, açık duruşmaya başlandı. Süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, gelenlerin sözlü açıklamaları dinlendi, duruşmanın bittiği bildirildi. İş karara bırakıldı. Daha sonra dosya içindeki tüm belgeler incelenip gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı … Köytüzelkişiliği, 13.01.1986 tarihli dava dilekçesi ile Asliye Hukuk Mahkemesinin 1986/2 sayılı dosyasında açtığı davada, … Orman mevkiinde bulunan ve Mayıs 1951 tarih 46 numaralı tapu kaydının kapsamında kalan meraya davalılar …’nın elatmasının önlenmesini istemiş, dava konusu taşınmazın kadastro tutanakları düzenlendiğinden görevsizlik kararı ile dava dosyası kadastro mahkemesine aktarılarak ve Kadastro Mahkemesinin 1989/3 sayısına kaydedilmiştir.
…Merkez … Orman mevkii, 137 ada 1 ve 33 ada 241 parsel sayılı taşınmazlar Nisan 1975 tarih 26 numaralı tapu kaydı ile mera niteliğinde … … ve … adlarına, yine 33 ada 242 ve 37 ada 2 parsel sayılı taşınmazlar da aynı kökten gelen Mayıs 1951 tarih ve 46 numaralı tapu kaydı revizyon gösterilerek mera niteliğinde … Köy Tüzelkişiliği adına miktar belirlenmeksizin bu parsellerin halen asliye hukuk mahkemesinin 1986/2 sayılı dosyasında davalı oldukları belirtilerek 14.09.1988 tarihinde tesbit tutanakları düzenlenerek Kadastro Mahkemesine gönderilmiştir.
Asliye Hukuk ve Kadastro Mahkemelerindeki taşınmazlar hakkında davanın devamı sırasında yapılan ve askıya çıkartılan orman kadastrosunda 33 ada 241 sayılı parselin güneyinde bir bölüm yer hariç olmak üzere, davaya konu olan 37 ada 1, 2 ve 33 ada 241 ve 242 sayılı parsellerin tamamı ile dava dışı bitişikteki 37 ada 17 ve 33 ada 243 numaralı mera parsellerinin bir kısmı orman sınırı içine alınmış olduğundan, davacı … …, 37 ada 1 ve 33 ada 241 sayılı parsellerin orman sınırları içine alınmasına karşı açtığı dava, bu dava ile birleştirilmiştir. Kadastro Mahkemesince 26.04.1996 gün ve 1990/102-10 sayılı
kararla davanın kabulüne, 33 ada 241 parselin 211812 m2, 37 ada 1 parselin 697350 m2 olarak özel mera niteliğiyle tespitlerine, 15/20 payın … …, 5/20 payın Hazine adına tesciline dair verilen kararın Orman Yönetimi tarafından temyizi üzerine 20. Hukuk Dairesinin 01.04.1997 gün ve 1997/2839-3747 sayılı kararı ile “Temyize konu dava dosyasında komşu 37 ada 2 ve 33 ada 242 sayılı parsellerin de davalı olduğu bu parseller hakkında Kadastro Mahkemesinin 1989/3 sayılı dosyasında görülen dava ile bu dava arasında irtibat bulunduğundan, 241, 242, 1 ve 2 sayılı parsellerin ortak sınırlarının, miktarlarının, geometrik ve hukuki durumlarının birlikte saptanması, bu nedenle dava dosyalarının birleştirilmesi” gereğine değinilerek, diğer yönler incelenmeksizin bozulmuş ve bozmadan sonra mahkemenin 1997/13 Esas sayısına kaydedilmiştir.
Yargılama sırasında, … Köy Tüzelkişiliği, mera nitelikli ve dava konusu 37 ada 2 ve 33 ada 241 sayılı parsellere revizyon gören Mayıs 1951 tarih ve 46 numaralı tapu kaydına dayanarak taşınmazın orman sınırları içine alınması işleminin iptalini istemiş,
Kadastro mahkemesinin 1989/13 ve 1997/13 sayılı dava dosyaları 1989/3 sayılı dava dosyası ile birleştirildikten sonra yapılan yargılama sonunda; mahkemece 28.11.2000 günlü karar ile davanın kısmen kabulüne, 37 ada 1 sayılı parselin (A) ile gösterilen 80.000 m2, (C) ile gösterilen 507.350 m2, 33 ada 241 sayılı parselin (A) ile gösterilen 112.500 m2, (C) ile gösterilen 250.000 m2, (D) ile gösterilen 140.000 m2, (E) ile gösterilen 30.000 m2 yüzölçümündeki bölümlerin özel mera niteliği ile 15/20 payının … …, 5/20 payının Hazine adına tesciline, 37 ada 1 sayılı parselin (B) ile gösterilen 110.000 m2 bölümü ile 33 ada 241 sayılı parselin (B) ile gösterilen 1579314 m2 yüzölçümündeki kesiminin orman niteliği ile Hazine adına tesciline, 37 ada 2 sayılı parselin (B) ile gösterilen 535.000 m2, 33 ada 242 sayılı parselin (A) ile gösterilen 10000 m2 yüzölçümündeki bölümlerin mera niteliği ile Köytüzelkişiliği adına tesciline, özel siciline yazılmasına, 37 ada 2 sayılı parselin (A) ile gösterilen 340.000 m2, (C) ile gösterilen 96.350 m2, 33 ada 242 sayılı parsel (B) ile gösterilen 467.000 m2 bölümlerinin orman niteliği ile Hazine adına tesciline karar verilmiş, hüküm Orman Yönetimi, … Köytüzelkişiliği ve … … vekili, … … ve … … vekili tarafından temyizi üzerine 20. Hukuk Dairesinin 21.10.2003 gün ve 2003/4261-7354 sayılı kararı ile:
“1) Orman Yönetiminin temyiz itirazları yönünden;
Mahkeme hükmünün Orman Yönetimine 25.01.2001 tarihinde tebliğ edildiği, temyiz dilekçesi ise, H.Y.U.Y.nın 432. maddesinde öngörülen 15 günlük yasal süre geçirildikten sonra 13.02.2001 tarihinde verildiğinden, süresinden sonra yapılan Orman Yönetiminin temyiz isteminin reddine,
2) … …, … Köytüzelkişiliği ile … … ve … …’nın temyiz itirazları yönünden ise;
Gerek birleştirmeden önceki kadastro mahkemesinin 1990/102 sayılı dosyasında görülen dava sonucunda verilen 26.04.1996 tarihli karar ve gerekse temyize konu kararla 1 ve 241 sayılı parsellerden pay verilen Hazinenin davada taraf olması gerektiği, bu nedenle, Hazinenin davaya katılımı sağlanıp, husumetin yaygınlaştırılarak taraf oluşturulduktan sonra, tarafların sav ve savunmaları toplandıktan sonra bir karar verilmesi” gereğine değinilerek hüküm diğer yönler incelenmeksizin bozulmuştur.
Bozma kararından sonra Hazine davaya dahil edilmiş, … …’ın 07.02.2005 tarihinde ölümü ile tek mirasçısı olan Kamile … tapu kaydındaki 15/20 payını 25.08.2005 tarihinde ……’ye satmış ve mahkemece 37 ada 1 sayılı parselin … bilirkişi Rasim Arda’nın 25.10.2000 havale tarihli rapor ve krokisinde (B) ile gösterilen 110.000 m2, 33 ada 241 sayılı parselin (B) ile gösterilen 1.579.314 m2, 37 ada 2 sayılı parselin (A) ile gösterilen 340.000 m2 ve (C) ile gösterilen 96.350 m2 ve 33 ada 242 parsel sayılı taşınmazın (B) ile gösterilen 467.000 m2 bölümlerinin orman niteliği ile Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline, 37 ada 1 sayılı parselin (A) ile gösterilen 80.000 m2 ve (C) ile gösterilen 507.350 m2 ve 33 ada 241 sayılı parselin (A) ile gösterilen 112.500 m2, (C) ile
gösterilen 250.000 m2, (D) ile gösterilen 140.000 m2 ve (E) ile gösterilen 30.000 m2 bölümlerinin özel mera niteliği ile 15/20 payının ……, 5/20 payının ise, Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline, 37 ada 2 sayılı parselin (B) ile gösterilen 535.000 m2 ve 33 ada 242 sayılı parselin (A) ile gösterilen 10.000 m2 bölümlerinin mera niteliği ile Köy Tüzelkişiliği adına tapuya kayıt ve tesciline ve özel siciline yazılmasına karar verilmiş, hüküm davacı …, …, davalılar Orman Yönetimi, … ile dahili davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tespitine ve orman kadastrosuna itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yerde 09.11.1989 tarihinde ilan edilerek dava konusu taşınmazlar yönünden kesinleşmeyen orman kadastrosu bulunmaktadır. Çekişmeli parsellerin tesbit tutanakları 14.09.1988 tarihinde düzenlenmiştir. Çekişmeli parseller hakkında 13.01.1986 tarihinde açılan ve görevsizlik kararı ile aktarılan elatmanın önlenmesi davası bulunmaktadır.
1) Orman Yönetiminin temyizi yönünden;
Daha önce verilen 28.11.2000 günlü hükümle şimdi olduğu gibi aynı yerlerin orman niteliği ile Hazine adına tesciline dair verilen karar Orman Yönetimi tarafından süresinde temyiz edilmediğinden, temyiz istemi Dairenin 21.10.2003 günlü kararı ile reddedilmiş ve son kararla da Orman Yönetimi aleyhine … bir durum yaratılmadığından, Orman Yönetiminin temyiz dilekçesinin reddi gerekmiştir.
2) Dosya kapsamına, memleket haritası ve … fotoğraflarının uygulanması sonucu verilen bilirkişi raporuna göre, Teknik Bilirkişi Rasim Arda’nın 25.10.2000 havale tarihli rapor ve krokisinde 37 ada 1 sayılı parselin (B) ile gösterilen 110.000 m2 ve 37 ada 2 sayılı parselin (A) ile gösterilen 340.000 m2 ve (C) ile gösterilen 96.350 m2, yine 33 ada 241 sayılı parselin (B) ile gösterilen 1.579.314 m2 ve 33 ada 242 sayılı parselin (B) ile gösterilen 467.000 m2 yüzölçümündeki bölümlerinin orman sayılan yerlerden olduğu, dayanılan mera nitelikli tapu kaydının, … ve … …Köylerini sınır okumadığından, tapu kaydının bu yerleri içine aldığının düşünülemeyeceği ve bu bölümlerin bitişikteki Devlet Ormanı olarak sınırlandırılan 37 ada 17 ve 33 ada 243 numaralı parseller ile memleket haritasına göre kuzeydeki … Devlet Ormanı ile ve doğuda komşu … …Köyü kadastro sahasında kalan … Baba Devlet Ormanları ile bitişik ve bir bütünlük içinde ve bu ormanların devamı niteliğinde bulundukları anlaşıldığından, davacı …, … …, … … ve … Köy Tüzelkişiliğinin yukarıda belirtilen parsel bölümlerine yönelik temyiz itirazlarının reddi ile hükmün bu bölümünün onanması gerekmiştir.
3) Hazinenin, Teknik Bilirkişi Rasim Arda’nın 25.10.2000 havale tarihli krokili raporunda 37 ada 1 sayılı parselin (A) ile gösterilen 80.000 m2 ve 33 ada 241 sayılı parselin (C) ile gösterilen 250.000 m2, (D) ile gösterilen 140.000 m2 bölümlere yönelik temyiz itirazlarına gelince;
Mahkemece bu bölümlerin düşük eğimli makilik niteliğinde olduğu, mera nitelikli tapu kaydı kapsamında kaldığı gerekçesiyle özel mera olarak tescile karar verilmişse de, bu bölümlerin kesinleşmemiş orman kadastro sınırları içinde bulunduğu ve 33 ada 241 sayılı parselin (C) ve (D) işaretli bölümlerinin bitişikteki orman olarak tescile karar verilen (B) işaretli bölüm ile birlikte yangın geçirdiği, 26.06.1994 ve 07.03.1995 tarihli yapılan keşiflerde dinlenen yerel bilirkişi ve davacı tanıklarınca bildirildiği gibi, Orman Yönetimi tarafından gönderilen yangın haritasının uygulamasında 33 ada 241 sayılı parselin (C) ve (D) işaretli bölümleri ile 241 ve 242 sayılı parsellerin orman olarak tescile karar verilen (B) bölümleri ile birlikte yangın haritası kapsamında kaldığı, bu bölümlerin 1959 baskı tarihli memleket haritasında bitişiğinde 2-4 metre ve 3-6 metre boylarında orman ağaçlarının bulunduğunun görüldüğü, 37 ada 1 sayılı parselin (A) ile işaretli bölümün kuzeyindeki … ve … …Köyü kadastro sahasında kalan arazinin … ve … Baba Devlet Ormanı ve yine 33 ada 241 sayılı parselin (C) ve (D) ile işaretli bölümlerinin
doğusunda sınır … Danişment (… Baba Devlet Ormanı) ve Taşlımüsellim (… Orman Devlet Ormanı) Köyü arazilerinin de orman olduğu, 37 ada 1 sayılı parselin (A) işaretli bölümünün orman olarak tescile karar verilen aynı parselin (B) işaretli bölümü ile ve 33 ada 241 sayılı parselin (C) ve (D) ile işaretli bölümünün batısı, kuzeyi ve güneyinin orman olarak tescile karar verilen aynı parselin (B) bölümü ile çevrili ve bir bütünlük oluşturup, orman devamı ve ayrılmaz parçası olduğu, Orman Bilirkişiler Prof.Dr.Yener Göker, Prof.Dr…. Kantarcı ve Prof.Dr…. … tarafından düzenlenen 21.03.1995 tarihli rapor ile Prof.Dr…., Doç.Dr…., Yrd.Doç.Dr…. … tarafından 1997 ve 1998 yıllarında düzenlenen asıl rapor ve ek raporlarında ve yine Orman Mühendisi … tarafından düzenlenen 24.08.2000 günlü raporda, taşınmazların 1940’lı yıllarda orman niteliğinde olduğu, insan baskısı, aşırı otlatma ve çeşitli müdahaleler nedeniyle Karaçalı niteliğine dönüştüğünü bildirdikleri, bu haliyle bu bölümlerin sekonder (ikincil, orman tahribi sonucu oluşan makilik) maki nitelikte olduğu, bu tür yerlerin öncesi orman olması nedeniyle 6831 Sayılı Yasanın 1/J maddesinde sözü edilen ve primer makilik alanlarda, bulunması gereken orman ve … muhafaza karakteri taşıma koşullarının aranmayacağı ve bu tür yerlerin eğime bakılmaksızın orman sayılacağı, mera nitelikli tapu kaydının yukarıda izah edildiği gibi yerlere ait olamayacağı, bu durumda ormanın devamı ve orman bütünlüğü içinde bulunan 37 ada 1 sayılı parselin (A) işaretli 80.000 m2 ve 33 ada 241 sayılı parselin (C) işaretli 250.000 m2 ve (D) işaretli 140.000 m2 bölümlerinin 3402 Sayılı Yasanın 30/2. maddesi gözönünde bulundurularak orman niteliği ile Hazine adına tescile karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde hüküm kurulması doğru görülmemiş ve Hazinenin bu bölümlere ilişkin temyiz itirazlarının kabulü gerekmiştir.
4) Hazinenin, hükme dayanak alınan ve Rasim Arda tarafından düzenlenen 25.10.2000 tarihli raporunda 37 ada 1 sayılı parselin (C) işaretli 507.350 m2 ve 37 ada 2 sayılı parselin (B) işaretli 535.000 m2 ve 33 ada 241 sayılı parselin (A) işaretli 112.500 m2 ve (E) işaretli 30.000 m2 yüzölçümündeki bölümleri ile …’nın 37 ada 1 sayılı parselin (C) ve 33 ada 241 sayılı parselin (A) ve (E) ile gösterilen bölümlerinde Hazine adına tescil edilen 5/20 paya yönelik temyiz itirazlarına gelince;
Çekişmeli parseller, …-Merkez beldesi mülki sınırları içinde kalan … Koru Serisi … Orman Devlet Ormanı olarak davanın devamı sırasında 1987 yılında sınırlandırılmış, 09.11.1989 tarihinde ilana çıkartılmıştır. Dava konusu parsellerin Doğusu: … Köyü sınırı içinde kalan … Devlet Ormanı ve … …Köyü idari sınırları içinde kalan kısmı da … Baba Devlet Ormanı ismiyle sınırlandırılan ormanlarla bir bütünlük içindedir. … Baba Devlet Ormanının 350/A orman sınır (OTS) noktası ile başlayıp kuzey batıya doğru devam eden Kurtkaya mevkiinde 298 numaralı, onun kuzeyindeki 281 numaralı ve onun kuzeyindeki Kızlarkayası mevkiindeki memleket haritasındaki nirengi noktaları … Baba Devlet Ormanının batı sınırını oluşturmaktadır. Bundan sonra, …-Merkez beldesi içinde … Serisi … Orman Devlet Ormanı olarak sınırlandırılan dava konusu parseller ve devamındaki ormanlar bulunmaktadır. Yine, dava konusu parsellerin güneydoğusunda…Köyü ile sınırlıdır. Bu köy sınırları içinde bulunan ve dava konusu taşınmaza bitişik olan arazide…Köyü (… Orman) Devlet Ormanı olarak sınırlandırılmıştır. … Köyü, … Orman Devlet Ormanının 34-35 orman sınır (OTS) noktaları dava konusu parsellerle sınırdır. Yine, 37 ada 1 ve 2 numaralı parsellerin kısmen kuzeydoğu, kısmen kuzeybatı ve kuzey sınırında bulunan orman, … Devlet Ormanı olarak sınırlandırılmıştır. … Devlet Ormanının 86-87 orman sınır noktaları, dava konusu parsellerin içinde bulunduğu, … Serisi … Orman Devlet Ormanına bitişiktir. Bu durumda, … ilçe merkezinde orman kadastrosu yapılan … Serisi … Orman Devlet Ormanının Doğusu: … …Köyü sınırları içerisinde Devlet Ormanı olarak sınırlandırılan … Baba Devlet Ormanı ve … Köyü idari sınırları içerisinde, … Orman Devlet Ormanı ismiyle
sınırlandırılan Devlet Ormanı ile kısmen kuzeydoğu, kuzeybatı ve kuzeyi … (…) Köyü idari sınırları içinde orman kadastrosu yapılan … Devlet Ormanı, Batısı: …-Merkez ilçe sınırları içerisinde orman kadastrosu yapılan ve dava konusu taşınmazların da içinde bulunduğu … Serisi … Orman Devlet Ormanı ile bir bütünlük arzettiği, çekişmeli parsellerin belirli bir tasarruf sınırı bulunmadığı için kadastro sırasında, cetvelle çizilmiş düz çizgilerle belirlenip kadastro paftası üzerinde gösterildiği görülmektedir.
Çekişmeli parsellere revizyon gören tapu kaydı ilk defa Mayıs 1300 Y.tarih 148 numarada, … kızları Mihri ve … adına 1/3 pay olarak oluştuğu, diğer 2/3 payın … … …’ya ait olup, … …’in ölümü ile kızları Şemsi ve Seher Hanımlara kaldığı, Şemsi’nin payının Seher’e satılması sonucu 2/3 payın … … kızı Seher … adına Mayıs 1300 tarih 68 numarada tescil edildiği,
Mayıs 1300 tarih 148 numarada 1/3 pay sahiplerii Mihri ve … Hanımların bu payı K.Evvel 1308 tarih 140 numarada Şeyh Abdulbaki’ye sattığı, Mayıs 1300 tarih 368 numarada, Seher … adına kayıtlı 2/3 payın ifraz edilerek … Kadri Bey’e Mayıs 1318 tarih 147 numarada satıldığı ve miktarı, sınırları değiştirilerek miktarı 2984 dönüme çıkartılarak tescil edildiği,
K.Evvel 1308 tarih 140 numarada Şeyh Abdulbaki adına kayıtlı 1/3 pay ifraz sırasında, Temmuz 1324 tarih 43 numarada oğlu Şeyh Galip … adına … sınırlarla 1492 dönüm olarak tescil edildiği,
Böylece ilk oluşumunda 3000 dönüm ve değişir sınırlı tapu kaydının Mayıs 1318 tarih 147 ve Temmuz 1324 tarih 43 numaralarda ifrazen tescil edilirken 1476 dönüm fazla olarak sınırları da değiştirilerek 4476 dönüm olarak tescil edildiği, tapu kaydı sınırların değişir nitelikte bulunması ve sınırda Devlet Ormanı olması nedeniyle 1476 dönüm tapu fazlasının tapu kapsamında olduğunun düşünülemeyeceği,
Mayıs 1318 tarih 147 numaralı 2498 dönüm yüzölçümlü tapu kaydının m2’ye çevrilerek 2.741.317 m2 yüzölçümüyle Nisan 1975 tarih 26 numarada intakelen … Kadri mirasçıları adına tescil edildiği, buradan intikal ve satışlarla 15/20 payın Şubat 1987 tarih 46 numarada … …’a geçtiği, 5/20 payın ise, Nisan 1975 tarih 26 numarada … üzerinde kaldığı ve kadastro sırasında bu ifraz tapusunun dava konusu 37 ada 1 ve 33 ada 241 parsellere revizyon gördüğü,
İfrazen Şeyh Galip üzerine 1324 tarih 43 numarada 1492 dönüm olarak tescil edilen tapu kaydının Mart 1336 tarih 44 numarada intikalen Şeyh Galip mirasçıları üzerine tescil edildiği ve bunlar tarafından Mayıs 1951 tarih 46 numarada … Köyü Tüzelkişiliğine satıldığı ve tapu kaydı m2’ye çevrilerek 1.371,599 m2 olarak … Köy Tüzelkişiliği adına tescil edildiği ve bu ifraz tapusu da kadastro sırasında 37 ada 2 ve 33 ada 242 parsellere revizyon gördüğü,
Toplam yüzölçümü tesisinde 3000 dönüm tahvilen 2.757.000 m2 olan tapu kaydının kadastro sırasında toplam yüzölçümleri 4.257.514 m2 olan 37 ada 1, 2 ve 33 ada 241 ve 242 numaralı parsellere revizyon gösterildiği, kök tapunun miktarı esas alındığında çekişmeli parsellerde 1.500.514 m2 fazlalık bulunduğu, tapu kaydı çekişmeli parsellere uysa dahi 3402 Sayılı Yasanın 20/C maddesine göre kapsamının belirlenmesi gerekeceği, kaldı ki, aşağıda izah edileceği gibi, taşınmazların doğusu, kuzeyi ve batısı ve kısmen güneyi kesinleşen ve dava konusu yerlerle bir bütünlük arzeden Devlet Ormanları ile çevrili olması nedeniyle tapu kaydı miktarı kapsamında kalan orman alanları çıktıktan sonra varsa kalan bölüm üzerinde tapu sahipleri üzerinde mülkiyet … tanınabileceği ve tapu kayıtlarının Mayıs 1300 tarihinde ilk oluşturulduğu sınırlarla geçerli olacağı düşünülerek uygulamanın buna göre yapılması gerektiği, bu nedenle tapu kaydı uygulamasının da yetersiz olduğu anlaşılmaktadır.
Yukarıda açıklandığı gibi, çekişmeli parsellere revizyon gören tapu kaydının 1/3 payı, Mayıs 1300 tarih 148 numarada, 2/3 payı da Mayıs 1300 tarih 368 numarada 3000 dönüm ve cinsi mera olarak tescil edilmiştir. Tapu kaydının sınırı; … (Köy) Bağlarının
üst yanında … ve … ve … Orman ve … … ve … ve …’dır. Dinlenen yerel bilirkişi ve tanıklar taşınmazların öncesinin orman olduğunu, ancak orman içinde meranın da bulunduğunu ve orman içi meralarda hayvan otlatıldığını bildirmişler ve 14.08.2000 günlü raporu düzenleyen Ziraat Bilirkişi … …, dava konusu dört adet parselin dördünün de aynı vasıf ve karakterde … çalılarla kaplı olduğunu, azda olsa meşe, karağaç, ahlat ağaçları bulunması, taşınmazların 40-50 yıl önce orman olabileceğini, orman ağaçlarının kesilmesi suretiyle mera vasfını kazanmış olduğunu bildirmiştir. Diğer bilirkişiler ve orman bilirkişileri, taşınmazların … arazisi olarak kullanılmadığını bildirdikleri gibi, davacı-davalı kişiler keza Köy Tüzelkişiliği, taşınmazın sadece mera olarak kullanıldığını iddia etmektedirler. Bu durumda, dayanılan tapu kaydının ilk sınırları itibariyle çekişmeli parsellere uyması ve kayıt kapsamının orman olmaması halinde hukuki değerinin bulunduğunu kabul etmek gerekir. O halde;
A) Çekişmeli parsellere doğu yönde komşu olan … …ve Taşlımüsellim Köylerine ait ve yine kuzey ve batı yönde komşu olan … Köyü 1/5000 ölçekli olarak fotogometri yöntemiyle düzenlenen kadastro paftalarının, çekişmeli …-Merkez 37 ada 1, 2 ve 33 ada 241, 242 sayılı parsellerle kenarlaştırılmış örneklerinin getirtilmesi,
B) Yukarıdaki bentte yazılı pafta örnekleri geldikten sonra, çekişmeli parsellere komşu olan …, … …ve Taşlımüsellim Köyleri kadastro sahasında kalan komşu parseller varsa onların tutanak örnekleriyle varsa dayanak tapu ve vergi kayıtları ilk oluştuğu günden itibaren tüm değişiklikleri ile birlikte bulunduğu yerden getirtilmeli,
C) Yine dava konusu parsellere batıda ve güneyde komşu olan ve kısmen orman kadastro sınırları içine alınan …-Merkez 37 ada 17 ve 33 ada 243 numaralı parseller ile 33 ada 238, 239, 240, 225, 226, 227, 231, 232, 233, 234, 235, 236 ve 37 ada 5, 11, 12, 13, 15, 16 numaralı parsellerin tutanak örnekleri ile varsa dayanakları tapu ve vergi kayıtları ilk oluştuğu günden itibaren tüm değişikleri ile birlikte bulunduğu yerden getirtilmeli,
D) … İlçesi, Merkez merası olarak 15 numaralı … Tevzi Komisyonunca 5.210.000 m2 yüzölçümlü 15 ada 1 numaralı parselin mera olarak tahsis edildiği ve 15 numaralı … Tevzi Komisyonunca tahsis edilen 15 ada 1 sayılı mera parselinin 06.08.1953 tarihinde 1/5000 ölçekli haritasının düzenlendiği ve bu haritanın dosyaya gönderildiği anlaşıldığından, sözü edilen 15 ada 1 numaralı … tevzi mera parselinin tahsisine ait belirtme tutanağı ile tahsis kararı Tapu Sicil Müdürlüğünden ve Köy Hizmetlerinin kaldırılması ile evrakalarının devredildiği, Edirne İl Özel İdare Müdürlüğünden istenmeli,
E) Çekişmeli taşınmazlara doğuda komşu olan … …Köyü sınırları içerisinde yapılan orman kadastrosunda Devlet ormanı olarak sınırlandırılan … Devlet Ormanına ve yine…Köyü sınırları içerisinde orman kadastrosu yapılan … Orman Devlet Ormanına kuzey ve batıda komşu … Köyü sınırları içerisinde orman kadastrosu yapılan … Devlet Ormanına ait işe başlama, çalışma, işi bitirme, sonuçlandırma, sonuçlarının ilanına dair askı ilan tutanaklarının Orman Yönetiminden istenmeli,
F) Bundan sonra; önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek üç mühendis ve iki … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan … kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; … yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; orman kadastrosu kesinleşmediğine göre, … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulanacak kesinleşmemiş tahdit haritası ile irtibatlı, taşınmazın konumunu gösteren orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli; orman ve … bilirkişileri tarafından düzenlenecek 1/5000 ölçekli birleşik kadastro paftaları, 1/25000 ölçekli memleket haritası ve 1/10.000 ölçekli orman kadastro haritası ölçekleri eşitlenerek üzerinde dava konusu parseller ve komşu parsellerle birlikte …-Merkez … Serisi … Orman Devlet Ormanı sınırları ve … …Köyü … Baba Devlet Ormanının sınırları ve…Köyü sınırları içerisindeki … Orman Devlet Ormanının sınırları, yine … Köyü sınırları içindeki, … Devlet Ormanının sınırları orman sınır noktaları (OTS) ile birlikte aynı birleşik haritada gösterilmeli,
G) 15 Nolu … Tevzi Komisyonunca 06.08.1953 tarihinde düzenlenen 15 ada 1 numaralı … tevzi parseline ait 1/5000 ölçekli haritada mezarlık, (1/25.000 ölçekli memleket haritasında görülmektedir.), ……Köy yolu, … …Köy yolu, …u, … … ve … tarlaları, … Bey tarlası, köye ait tapulu bağlar, … , … , …, … …, …… tarlaları, … varisleri yeri olarak gösterilen tarlalar, yollardan faydalanarak yerine uygulanmalı ve … tevzi 15 ada 1 numaralı 5.210.000 m2 yüzölçümlü meranın sınırları da 1/5000 ölçekli birleşik arazi kadastro paftası, 1/10.000 ölçekli orman kadastro haritası ve 1/25000 ölçekli memleket haritası üzerinde ayrı ayrı gösterilmeli ve … tevzii 15 ada 1 numaralı mera parseli içinde kalan çekişmeli taşınmaz bölümü varsa, bu bölüm tapu kaydı kapsamında kalsa ve orman sayılmayan yerlerden olsa bile, 05.01.1961 gün ve 221 Sayılı Yasanın 1. maddesi hükmüne göre tahsis tarihinde kamulaştırılmış sayılacağı gözönünde bulundurulmalı,
H) Çekişmeli parsellere revizyon gören tapu kaydı yöreyi iyi bilen olabildiğince yaşlı ve yansız bilirkişiler aracılığıyla Mayıs 1300 Y.tarih 148 ve 368 numaralı tapu kaydı ilk oluşturulduğu sınırlarla uygulanmalı, tapu kaydının oluşturulduğu tarihde …’nın, “…” isimli bir köy olduğu anlaşıldığından, tapu sınırında yazılı … Bağlarının üst yanlarında …’ın neresi olduğunun tesbiti bakımından o tarihdeki … Köyünün üst yanında bağların neresi olduğu belirlenmeli, … yerinin neresi olduğu memleket haritasından yararlanılarak tespit edilmeli, keza tapu kaydında isimsiz olarak yazılı “… ve “… … neresi olduğu, tapu kaydının sınırında yazılı “Müslüm Sınırının” çekişmeli parsellerin doğu sınırını oluşturan…Köyü olup olmadığı, keza yine tapu sınırında yazılı “…” (genel yolun) o tarihte hangi yol olduğu bilirkişilerden ve tarafların gösterecekleri tanıklardan ayrıntıları ile sorulmalı, uygulamada eski tarihli askeri haritalardan yararlanılmalı, tapunun sınırlarında yazılı … Ormanın, … Koru Serisi … Orman olarak sınırlandırılan dava konusu parseller ve etrafı mı, yoksa…Köyünde … Ormanın Devlet Ormanı olarak sınırlandırılan orman mı olduğu konularında bilirkişi ve tanıklardan bilgi alınmalı; şayet, … Köyü idari sınırları içinde tahdidi yapılan … Orman tapu kaydı sınırında yazılı … Orman ise, tapu kaydının sınırının orman olacağı, tapu kaydında yazılı … Orman, çekişmeli taşınmazları içine alan … Orman ise, bu halde de tapu kaydının … Serisi … Orman Devlet Ormanı olarak sınırlandırılan taşınmazları kapsamayacağı ve … …Köyünün tapu kaydına sınır olamayacağı düşünülmeli, dolayısıyla tapu kaydı sınırının … (…) Köyü sınırından daha kuzeyde olamayacağı ve … Köyü sınırına dayanamayacağı, tapu sınırındaki İsimsiz … ve … ve Genel yolun,
… Köyü sınırına en yakın dereler ile genel yol olacağı, tapuya kapsam tayin edilirken bu olguların gözönünde bulundurulması gerekeceği düşünülmeli, tapu kaydının Mayıs 1300 tarih 147 numarada 2984 dönüm ve Temmuz 1324 tarih 43 numarada 1492 dönüm olarak ikiye ifraz edildiği ve … sınırlar oluşturulduğu anlaşıldığından, bu ifraz sınırlarının Orman Yönetimi ve Hazineyi bağlamayacağı gözönünde bulundurulmalı; bilirkişi ve tanıkların gösterdiği sınır yerleri askeri haritalardan da yararlanılarak bilirkişi ve tanık beyanları bu resmi belge ve kayıtlarla denetlenmeli, tapu kaydının sınırları birleşik 1/10.000 ölçekli orman kadastro paftası, 1/5000 ölçekli arazi kadastro paftası ve 1/25.000 ölçekli memleket haritası üzerinde gösterilip, keşfi izleme olanağı sağlanmalı,
I) Davacı … Köyü Tüzel Kişiliği ile davacı-davalı gerçek kişiler arasında yarar çatışması bulunduğundan, bunların aynı vekille temsil edilemeyeceği nazara alınarak işlem yapılmalı,
İ) Yukarıda yazılı yöntemle yapılacak uygulama sonunda; 37 ada 1 sayılı parselin (C) işaretli 507.350 m2 ve 37 ada 2 sayılı parselin 535.000 m2 ve 33 ada 241 sayılı parselin (A) işaretli 112.500 m2, (E) işaretli 30.000 m2 ve 33 ada 242 sayılı parselin (A) işaretli 10.000 m2’lik bölümlerinin,
aa) Orman sayılan yerlerden ya da 6831 Sayılı Yasanın 17/2. maddesi kapsamında orman içi açıklığı niteliğinde olduğunun anlaşılması halinde, bu bölümlerin de orman niteliği ile Hazine adına tescillerine,
bb) Aynı bölümlerin orman sayılmayan ve orman içi açıklık niteliğinde olmayan yerlerden olduğunun anlaşılması, ancak 06.08.1953 tarihli … tevzii 15 ada 1 numaralı mera tahsis kararı ve haritası kapsamında kalması halinde, yukarıda yazılı 221 Sayılı Yasanın 1. maddesi ve 3402 Sayılı Yasanın 16/B maddesi gereğince mera olarak sınırlandırılıp özel siciline yazılmasına,
cc) Aynı bölümlerin orman ve orman içi açıklık sayılmayan, keza 06.08.1953 tarihli mera tahsis karar ve haritasının da dışında, keza revizyon tapu kayıtlarının miktarıyla geçerli kapsamının da dışında kaldığının belirlenmesi halinde, bilirkişi ve tanık anlatımlarına göre, taşınmazların bu bölümlerinin mera olarak kullanıldığı belirtildiğinden, 3402 Sayılı Yasanın 30/2. maddesi göz önünde bulundurularak bu bölümlerin 3402 Sayılı Yasanın 16/B maddesi gereğince mera olarak sınırlandırılıp özel siciline yazılmasına,
dd) Bu bölümlerin, orman ve orman içi açıklığı niteliğinde bulunmadığı, keza 06.08.1953 tarihli mera tahsis karar ve haritasının kapsamı dışında bulunduğu ve çekişmeli parsellere revizyon gören tapu kayıtlarının yüzölçümleri ile geçerli kapsamı içinde kaldığı saptandığı takdirde, 37 ada 1 ve 33 ada 241 sayılı parsellere revizyon gören Nisan 1975 tarih 26 numaralı tapu kaydında 5/20 pay … karısı … üzerinde halen kayıtlı olduğu ve bu tapunun şerhler hanesinde … mirasçısı …’e intikal edecek pay … , …’ya ve yine …’dan … …’a intikal edecek pay, … …’ya ve …’dan …’ya intikal edecek pay, … …’ya ve …’dan …’e intikal eden pay, … …’ya kadastro tesbitinden önce 1985 yılında satışı vaad edilmişse de, …’in … … isimli bir çocuğunun daha bulunduğu ve …’in ölüm tarihine göre mirası iştirak halinde olup, tüm mirasçıları tarafından … payının satışının vaad edilmediği, …’nın iştirak (elbirliğiyle) halindeki terekesinin müşterek mülkiyete çevrilmesi halinde ancak satış vaadi sözleşmelerinin yerine getirilebileceği gözönünde bulundurularak, temyize konu kararla Hazine adına tescil edilen 37 ada 1 ve 33 ada 241 sayılı parsel bölümlerindeki 5/20 payın … karısı … adına (…’nın ölü olduğu kütüğün beyanlar hanesine ve Nisan 1975 tarih 26 numaradaki şerhlerin de kütüğün şerhler hanesine yazılarak), diğer parsel ve parsel bölümleri de şimdi olduğu gibi tescile karar verilmelidir. Açıklanan hususlar gözetilmeksizin yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: 1) Yukarıda 1. bentte açıklanan nedenlerle; Orman Yönetiminin temyiz dilekçesinin REDDİNE, istek halinde peşin harcın Orman Yönetimine geri verilmesine,
2) 2. bentte açıklanan nedenlerle; … …Köy Tüzelkişiliği, … ve … …’nın temyiz itirazlarının reddi ile 37 ada 1 sayılı parselin (B) işaretli 110.000 m2, 37 ada 2 sayılı parselin (A) işaretli 340.000 m2 ve (C) işaretli 96.350 m2, 33 ada 241 sayılı parselin (B) işaretli 1.579.314 m2, 33 ada 242 sayılı parselin (B) işaretli 467.000 m2 yüzölçümündeki bölümlerinin orman niteliği ile Hazine adına tescillerine ilişkin hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının … ve … Köyü Tüzelkişiliğine yükletilmesine,
3) 3. bentte açıklanan nedenlerle; Hazinenin 37 ada 1 sayılı parselin (A) işaretli 80.000 m2, 33 ada 241 sayılı parselin (C) işaretli 250.000 m2 ve (D) işaretli 140.000 m2 yüzölçümündeki bölümlerine yönelik temyiz itirazlarının kabulü ile bu bölümlerin orman niteliği ile Hazine adına tescile karar verilmek üzere BOZULMASINA,
4) 4. bentte açıklanan nedenlerle; Hazinenin 37 ada 1 sayılı parselin (C), 37 ada 2 sayılı parselin (B), 33 ada 241 sayılı parselin (A) ve (E) işaretli bölümlerine, … ve … Arabacının 4. bendin (d) bölümünde açıklanan nedenlerle; 37 ada 1 sayılı parselin (C), 33 ada 241 sayılı parselin (A) ve (E) ile gösterilen bölümlerin de Hazine adına tescil edilen 5/20 paya yönelik temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA 06/03/2007 günü oybirliği ile karar verildi.