YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2007/11612
KARAR NO : 2007/14095
KARAR TARİHİ : 08.11.2007
MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ve davalılar tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında, … Köyü 247 parsel sayılı 1.865 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, 185 yazım numaralı vergi kaydı uygulanarak …’ın zilyetliğinde bulunduğu, ancak taşınmazın kesinleşen orman tahdit haritası içinde kaldığından söz edilerek orman niteliği ile Hazine adına tespit edilmiştir. tirazı kadastro komisyonunca reddedilen …, kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğine tutunarak çekişmeli taşınmazın adına tapuya tescili istemiyle dava açmıştır. Mahkemece davanın kısmen kabulüne yönelik verilen kararın davanın tüm taraflarınca temyizi üzerine bozulmuştur.
Hükmüne uyulan Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 18.04.2002 gün 2002/1339-3751 sayılı bozma ilamında “Hükme dayanak alınan orman bilirkişi raporunun yetersiz olduğu, rapora eklenen 1964 tahdit haritası ile aplikasyon haritası arasında çıplak gözle belirlenir şekilde farklılık olduğu, bu çelişki üzerinde durulmadığı, … Köyünde 1964 yılında yapılan orman tahdidinin, orman kadastro komisyonunca … Köyünde ilan edildiği; ancak dosyasına konması için köy ihtiyar heyetince düzenlenip orman kadastro komisyonuna verilmesi gereken askı ilan tutanağının köy ihtiyar heyetince düzenlenmemesinde ısrar edilmesi üzerine bu ilan belgesi yerine geçmek üzere 27.10.1964 tarihinde orman kadastro komisyonunca düzenlenen belgenin dosyasına eklendiği, ilanın yapıldığının 11.11.1964 tarihinde Karadeniz Ereğli Belediyesince belediye hoparlöründen okunmak ve belediye ilan tahtasına asılmak suretiyle duyurulduğu, … Köyü Tüzelkişiliği ya da köylüler tarafından 1964 yılında yapılıp ilan edilen orman kadastrosunun iptali için her hangi bir dava açılmadığı, 1744 Sayılı Yasanın yürürlüğü döneminde orman kadastrosunun aplikasyonu ve 6831 Sayılı Yasanın 2. madde uygulaması yapılarak 31.11.1983 tarihinde ilan edildiği, daha sonra 3302 Sayılı Yasa hükümlerine göre yine aplikasyon ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması yapılıp, 21.10.1987 tarihinde ilan edildiği, bu işlemlerin iptaline yönelik dava açılmadığı, 1964 yılında yapılan ilk orman kadastrosundan sonra gerek Orman Yönetimi gerekse gerçek kişiler tarafından açılan davalarda 1964 yılında yapılan orman kadastrosu sonuçlarının ilan edilmediğine ilişkin bir iddia ya da savunma yapılmadığının bu köye ilişkin dava dosyalarından anlaşıldığı,bu sebeple , yörede 1964 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu ile ilgili orman sınır noktalarının okunaklı harita örneği, 1744 Sayılı Yasa hükümlerine göre yapılıp 31.11.1983 tarihinde ilan edilen ve 3302 Sayılı Yasa döneminde yapılıp, 21.10.1987 tarihinde ilan edilen orman kadastrosunun aplikasyonu ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasına ilişkin tüm tutanak ve haritalar getirtildikten sonra; önceki bilirkişiler dışında bir uzman orman yüksek mühendisi, bulunamaz ise orman mühendisi bilirkişi ve bir harita mühendisi, bulunamaz ise bir fen elemanı bilirkişi aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte 1964, 1983 ve 1987 tarihli çalışmalara ilişkin orman tahdit ve 2/B madde uygulama tutanakları ve haritaları, kadastro paftaları ayrı ayrı yerel bilirkişiler yardımıyla 6831 Sayılı Yasaya göre orman kadastrosu ve aynı yasanın 2/B maddesi uygulama yönetmeliği ve yönetmeliğin 54. maddesi gereği çıkarılan teknik izahname hükümleri dikkate alınarak yerine uygulanması, aplikasyonda orman sınır hatlarının değiştirilip değiştirilmediğinin belirlenmesi, değiştirildiyse bunun nedenleri üzerinde durulması, kesinleşen orman sınırları içindeyken 2/B madde uygulamasıyla Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı saptanacak alanlar için 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak yitirip yitirmediği, kendi haline bırakıldığında orman yetişmeyeceği, orman olarak ya da tarım alanı olarak muhafazasının ekonomik olup olmayacağı, 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak yitirip yitirmediğinin belirlenmesi, bilirkişilere geniş çevreyi en az ada bazında gösteren tapulama paftasıyla orman kadastrosu ve aplikasyonlara ilişkin harita ölçekleri eşitlettirilerek çekişmeli taşınmazı değişik açı ve uzaklıklarda en az beş orman sınır noktasından oluşan 1964, 1983 ve 1987 tarihli orman kadastrosu, aplikasyon ve 2/B madde uygulamalarına ilişkin orman sınır hatları ile irtibatlı, uygulamayı yansıtan müşterek imzalı krokisinin düzenlettirilmesi, oluşacak sonuca göre karar verilmesi” gereğine değinilmiştir. Mahkemece bozma kararına uyularak, dava konusu taşınmazın kadastro tespitinin iptal edilerek fen ve orman bilirkişi tarafından düzenlenen krokili raporda (A) ile işaretlenen bölümünün kesinleşen tahdit haritası içinde kaldığı ve 2/B koşullarını taşımadığı gerekçesi ile orman niteliği ile Hazine adına, (B) ile işaretlenen kesiminin ise kesinleşen tahdit dışında kaldığı, zilyetlikle taşınmaz edinme koşulları gerçekleştiği gerekçesi ile davacı … adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı kişi ile davalılar Orman Yönetimi ve Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde tesbit tarihinden önce 1964 yılında yapılıp kesinleşen orman kadastrosu, 1979 yılında genel arazi kadastrosu, 21.10.1987 tarihinde ilan edilerek kesinleşmeyen aplikasyon ve 3302 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması vardır.
İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye ve uzman bilirkişi raporuna göre, mahkemece yazılı şekilde karar verilmesinde bir isabetsizlik bulunmamaktadır. Ancak; çekişmeli taşınmazın (B) ile işaretlenen bölümünün tapu kaydının beyanlar hanesine “Arazinin altındaki madenler devlete aittir” şerhinin yazılmasına karar verilmemesi doğru değil ise de, bu husus hükmün bozulmasını ve yeniden yargılama yapılmasını gerektirmediğinden, hükmün düzeltilerek onanması uygun görülmüştür. Bu sebeple, hükmün 1 numaralı bendinin sonuna “ve kütüğün beyanlar hanesine (taşınmazın altındaki madenler devlete aittir) şerhinin yazılmasına” cümlesinin yazılması suretiyle düzeltilmesine ve hükmün H.Y.U.Y.’nın 438/7. maddesine göre bu düzeltilmiş şekliyle ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının Orman Yönetimi ve gerçek kişiye yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 08/11/2007 günü oybirliğiyle karar verildi.