YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2009/4964
KARAR NO : 2009/7177
KARAR TARİHİ : 30.04.2009
MAHKEMESİ :Sulh Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı … Yönetimi, kadastro müdürlüğüne husumet yönelterek açtığı davada Ardahan Kadastro Müdürlüğünün kararı ile Posof Merkez 122 ada 112 sayılı orman parselinin tersimat yanlışlığı sonucu yüzölçümünün yanlış hesaplandığı gerekçesiyle kadastro müdürlüğünce 3402 Sayılı Yasanın 41.maddesi gereğince düzeltme yapıldığından söz edilerek, yaklaşık 120.7132,20 m²lik kısmının Gümüşkavak Köyü sınırları içine bırakıldığını ancak bu kararla Gümüşkavak Köyü sınırları içinde bırakılan parsel bölümünün kesin orman olduğu konusunda açıklama bulunmadığını, bu nedenle 3402 Sayılı Yasanın 41. maddesine uymadan alınan kararın iptalini istemiştir. Asli müdahiller; 122 ada 112 nolu parsel içerisinde taşınmazları bulunduğunu bildirerek adlarına tescili istemiyle davaya katılmışlardır. Mahkemece; 3402 Sayılı Yasanın 41. maddesine göre açılan davaların taşınmaz maliklerine husumet yönelterek açılması gerektiğinden Orman Yönetiminin davasının husumet nedeniyle, asli müdahillerin ise 10 yıllık hak düşürücü süreden sonra dava açtıkları gerekçesiyle davaların reddine karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre davalar 3402 Sayılı Yasanın 41. maddesine göre yapılan düzeltmeye itiraz ile tescil istemine ilişkindir.
Mahkemece 3402 Sayılı Yasanın 41. maddesine göre açılan düzeltme davalarının taşınmaz maliklerine karşı açılması gerektiğinden Orman Yönetiminin davasının husumet nedeniyle reddine karar verilmişse de bu karar dosyadaki delillere uygun düşmemektedir.Şöyle ki; Posof İlçesi’nde 1993 yılında yapılan kadastro çalışmaları sırasında dava konusu 122 ada 112 nolu orman parseli 484.7260,56 m2 yüzölçümüyle Hazine adına tapuya tescil edilmiştir. Daha sonra komşu … Köyü’nde kadastro çalışmalarına başlanıldığında 112 nolu orman parselinin 120.7132,20 m2’lik bölümünün … Köyü çalışma alanı sınırları içerisinde kaldığı,bu durumun tersimat hatası sonucu yüzölçümünün yanlış hesaplanmasından kaynaklandığı, 3402 Sayılı Yasanın 41. maddesi gereği dava açılmadığı takdirde tapu kütüğü ve paftasında gerekli düzeltmenin yapılacağı …’nce Orman Yönetimine bildirilmiş, Orman Yönetimince bu kararın iptali amacıyla temyize konu davayı açmıştır. Dava yasa ve yönetmeliğe aykırı olarak Kadastro Müdürlüğünün yaptığı işlemin iptaline ilişkindir. Çekişmeli taşınmazın orman niteliğiyle Hazine adına tesbit tutanağı düzenlenmiş, itiraz edilmediğinden kesinleşerek tapuya kaydedilmiştir. 3402 Sayılı Yasanın 41. maddesi; “Kadastro sırasında veya sonrasında yapılan işlemlerle geometrik durumları kesinleşmiş olan taşınmazlarda ölçü, sınırlandırma, tersimat ve hesaplamalardan … hatalar ilgilinin müracatı veya kadastro müdürlüğünce resen düzeltilir.” şeklindedir. Kadastro Müdürlüğünün yaptığı işlem yasanın 41.maddesinde anılan işlemlerden değildir. 122 ada 112 sayılı orman parselinin komşu … Köyü sınırları içinde kalan bölümü 3402 Sayılı Yasanın 4 ve 12/3. maddeleri gözönünde bulundurulmadan iptal edilmiştir. Tesbit tutanaklarına karşı yasanın 11/1.maddesi hükmüne göre ilan süresi içinde kadastro mahkemelerinde, bu tarihten sonrada 10 yıllık hak düşürücü süre içinde genel mahkemelerde dava açılabilir. Yasanın 12/3.maddesi gereğince, “… Tutanakların kesinleştiği tarihten itibaren on yıl geçtikten sonra, kadastrodan önceki hukuki sebeplere dayanılarak itiraz olunamaz ve dava açılamaz.” 10 yıllık hak düşürücü sürenin geçmesinden sonra hiçbir merci ve makam kesinleşen sicilde değişiklik yapamaz. 3402 Sayılı Yasanın 4.maddesine göre;” kadastro ekibi; kadastro çalışma alanı sınırının tespitinde il ve ilçelerin belediye sınırları ile köy sınırlarını dikkate alır. Bu sınırlar mahalle, belediye, köy idari sınırları sayılmaz. Sınır tespitlerinde; komşu mahalle veya köyün bilgi ve belgelerinden istifade edilir. Tespit edilen sınır harita veya ölçü krokisinde gösterilir. Kadastro teknisyenlerince tespit edilen sınıra yedi gün içerisinde kadastro müdürlüğü nezdinde itiraz edilebilir. Kadastro müdürü, bu itirazı inceleyerek yedi gün içerisinde karara bağlar. İlgililer hazırsa tefhim, değilse derhal tebliğ edilen bu karara karşı yedi gün içerisinde kadastro mahkemesine itiraz edilebilir. Bu itiraz, duruşmasız ve gerektiğinde mahallinde inceleme yapılarak, onbeş gün içinde kesin karara bağlanır. Ancak; tespit edilen bu sınıra karşı kesinleşmiş mahkeme kararı var ise aynı konuda itirazda bulunulamaz. Kadastro çalışma alanı içinde, ilk parsel için kadastro tutanağının düzenlenmesinden sonra idari teşkilat ve taksimatta yapılan değişiklik, başlanan kadastroyu durdurmaz.” Posof İlçesi çalışma alanı sınırları 4. madde hükümlerine göre kesinleşmiş ve 112 sayılı parsel Posof İlçesi sınırlarında bırakılarak kadastrosu yapılmıştır. Bu nedenle, Kadastro Müdürlüğünce sonradan parselin bir kısmının başka köy sınırları içerisine alınmasına ilişkin kararı yok hükmündedir. Yok hükmünde olan kararlara karşı hasımsız dava da açılabilir. Mahkemece yok hükmünde olan kararın iptaline karar verilmesi gerekirken yazılı gerekçelerle davanın husumet nedeniyle reddedilmesi usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ; Yukarıda açıklanan nedenlerle davacı … Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 30/04/2009 gününde oybirliği ile karar verildi.