YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2008/13777
KARAR NO : 2008/18886
KARAR TARİHİ : 29.12.2008

MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi

Taraflar arasındaki kadastro tespitine itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R

Kadastro sırasında … Köyü 124 ada 14 parsel sayılı 14981.33 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, Mayıs 1933 tarih 1 nolu sicilden gelen Ağustos 1986 tarih 26 nolu tapu kaydı revizyon gösterilerek davalı adına tesbit edilmiştir. Davacı … Yönetimi, taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğu iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece, davanın reddine ve dava konusu parselin tespit gibi davalı adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davacı … Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava kadastro tespitine itiraz niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 5304 Sayılı Yasa ile değişik 4. maddesi hükmüne göre yapılmış, çekişmeli parsel orman alanı dışında bırakılmıştır.
Mahkemece çekişmeli taşınmazın orman sayılan yerlerden olduğu, ancak parsele revizyon gören Mayıs 1933 tarih 1 numaralı sicilden gelen tapu kaydının çekişmeli 14 numaralı parselle birlikte dava dışı bitişik 7, 8,16 ve 17 numaralı parselleri de kapsadığı ve taşınmazın 6831 Sayılı Yasanın 1/H maddesi gereğince palamutluk olması nedeniyle orman sayılmayacağı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş ise de mahkemece yapılan araştırma ve uygulama yetersiz olduğu gibi taşınmaz içindeki orman ağaçlarının eski tarihli memleket haritası ve … fotoğraflarında görünen yoğunluğu, cinsi ve yaşları tam olarak araştırılmamıştır. Taşınmazın doğu sınırında yazılı harman yerinin çekişmeli taşınmazın üst kısmında bulunan 105 ada 135 parsel olduğu bildirilmiş, bu parsele ait tutanak sureti getirtilmemiştir. Keza tapu kaydının doğusunda yazılı … … hanesinin 124 ada 18 numaralı parsel olduğu bildirilmiş ancak dosyaya gelen bu parsele ait kadastro tespit tutanak örneğinden 124 ada 18 numaralı parselin köy meydanı olarak köy tüzel kişiliği adına tespit edildiği ve tutanağın kesinleştiği, yine tapu kaydının kuzeyinde yazılı … …’nun 125 ada 15 numaralı parsel olduğu bildirilmiş ise de taşınmazın belgesizden … oğlu … … adına tespit edildiği görülmüş; tapu kaydının batısında yazılı İstanbullu …’nın yerinin taşınmazın güneyindeki Kenger Köyü kadastro sahası içinde kaldığı bildirilmiş ise de taşınmazın güneyinde orman olarak tespit edilip kesinleşen 124 ada 1 numaralı parsel bulunmaktadır. Tapu kaydı 1931 yılında pay satışı ile oluşmuştur; dayanağı krokide uzunlukları yazılı basit bir kroki bulunmaktadır. Bu kroki 3402 Sayılı Yasanın 20/a maddesine göre yerinde uygulanmamıştır.
O halde çekişmeli parselin güneyindeki 124 ada 1 numaralı parselin güneyindeki 12 numaralı parselin de güneyinde bulunan Kenger Köyü kadastro sınırları içinde kalan parsellerin tespit edilerek bu parsellere ilişkin kadastro tespit tutanak suretleri ile varsa dayanakları olan kayıt ve belgelerin ve yine … Köyü 123 ada 27, 29, 30 ve 105 ada 133, 134, 135, 136,

-2- 2008/13777 – 18886

119 ve 124 ada 4, 5 ve 6 numaralı parsellerin tutanak örnekleri ile varsa dayanakları olan tapu ve vergi kayıtlarının ilk oluştuğu günden itibaren tüm gitti kayıtları ile birlikte getirtilmeli, keza çekişmeli parsel ile birlikte etrafını ve güneydeki Kenger Köyü kadastro sahasında kalan parselleri içine alan fotogometri yöntemi ile düzenlenmiş K20.c.10.d nolu 1/5000 ölçekli kadastro paftasısın bir örneği kadastro müdürlüğünden istenmeli, ayrıca bölgeye ait en eski tarihli memleket haritası ve … fotoğrafları getirtildikten sonra önceki bilirkişiler dışında halen … ve Orman Bakanlığı ve bağlı birimlerinde görev yapmayan bu konuda uzman yüksek orman mühendisleri arasından seçilecek üç mühendis, bir ziraat mühendisi ve bir … elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte … araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyedlikle ormandan … kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; … yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; kesinleşmiş orman kadastrosu bulunmadığından, yukarıda değinilen diğer belgeler … ve uzman orman bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; orijinal-renkli (renkli fotokopi) memleket haritasının ölçeği kadastro paftası ölçeğine, yine kadastro paftası ölçeği de memleket haritası ölçeğine çevrildikten sonra, her iki harita komşu ve yakın komşu parselleri de içine alacak şekilde birbiri üzerine ablike edilmek suretiyle, çekişmeli taşınmazın konumunu … parsellerle birlikte haritalar üzerinde gösterecekleri yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan krokili bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı, taşınmazın üzerinde bulunan ağaçların yaşları ve yoğunlukları belirlenmeli, dayanılan tapu kaydı komşu parsel kayıtlarından yararlanılarak yerine uygulanmalı, her sınır hattı ile ilgili olarak yerel bilirkişi ve tarafların gösterecekleri tanıklardan ayrıntılı ve inandırıcı bilgi alınmalı, tapunun dayanağı olan kenar uzunlukları yazılı basit kroki 3402 Sayılı Yasanın 20/a maddesine göre yerine uygulanıp kapsamı belirlenmeli, tapu kayıt kapsamı orman değil ise kayıt fazlasının sınırda bulunan eylemli orman alanından açıldığı düşünülmeli, yerel bilirkişi ve tanık beyanlarının doğruluğu komşu parsel kayıtları ve ve çekişmeli taşınmazın bulunduğu yere ait fotogometri yöntemi ile düzenlenen haritalarda ve memleket haritasında gösterilen … ve yollarla denetlenmeli, tapu kaydının sınırından geçen yolun 17 numaralı parselin doğusundan geçen yol mu yoksa 123 ada 31 ve 32 numaralı parsellerin doğusundan geçen yolmu olduğu, 17 numaralı parselin doğusundan geçen yolun hangi tarihte açıldığı yerel bilirkişi ve tanıklardan sorulmalı, memleket haritasındaki nitelemeye ve … fotoğraflarının stroskopik incelemesinin tapu kaydı ile yerel bilirkişi ve tanık sözlerini doğrulayıp doğrulamadığı araştırılarak tapunun 6831 Sayılı Yasanın 1/H maddesi kapsamında olup olmadığı araştırılmalı, yapılan uygulama bilirkişiler tarafından düzenlenecek birleşik haritaya yansıtılarak keşfi izlemeye olanak sağlayan rapor alınmalı ve oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir. Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davacı … Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 29/12/2008 günü oybirliği ile karar verildi.