YARGITAY KARARI
DAİRE : 20. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2007/12705
KARAR NO : 2007/15189
KARAR TARİHİ : 26.11.2007
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
Taraflar arasındaki tapu iptali tescil ve elatmanın önlenmesi davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı … tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı …, … Köyü 151 parsel sayılı taşınmazın kesinleşen orman tahdidi içinde kaldığı savıyla tapu kaydının iptali ile orman olarak Hazine adına tescili ve davalının elatmasının önlenmesini talep etmiştir. Mahkemece davanın reddine karar verilmiş, hüküm Orman Yönetimince temyiz edilmekle 20 Hukuk Dairesinin 18.03.2004 tarih 2003/11147-2004/2366 sayılı ilamı ile “… Köyünde 6 Nolu Orman Kadastro Komisyonu tarafından yapılan çalışma sırasında çekişmeli taşınmaz, … II Devlet Ormanı içinde bırakılarak sınırlandırılmış ve işlem valilik onayından geçtikten sonra 31.03.1989 tarihinde 6 aylık askı ilanına çıkartılmıştır. Askı ilanı devam etmekte iken, 6 Numaralı Orman Kadastro Komisyonu Başkanı tarafından İzmit Orman İşletme Müdürlüğüne gönderilen 23.06.1989 gün ve 26 KD. 3-1/260 sayılı yazıda Komisyonun … Beldesinde yaptığı çalışmalar sırasında, bu beldenin 1/5000 ölçekli paftasına daha önce … Köyünde yapılan orman kadastro haritasının intibakı sonucu, … Beldesinde yapılan orman kadastro sınırının bir bölümünün … Beldesi mülki sınırları içerisinde olduğu halde yanlışlıkla … Beldesi mülki sınırları içerisindeymiş gibi düşünülüp, … Beldesi orman kadastro sınırları içerisine alındığının anlaşıldığı, bu nedenle aslında … Beldesi sınırları içerisinde olduğu halde, yanlışlıkla … Beldesi sınırları içindeymiş gibi orman sınırları içerisine alınan arazi parçasının … Devlet Ormanı sahasından çıkartılarak alanlar cetvelinin düzeltilmesi” istenmiştir. … II Devlet Ormanına ait kadastro işleminin 31.03.1989 tarihinde askı ilanına çıkartılmadan önce, bu beldede sınırlaması yapılan genel orman alanının 839.3980 H.m2 olarak, … II Devlet Ormanı sahasının ise, 631.9345 H.m2 olarak gösterildiği ve askı ilanın da bu miktar üzerinden yapıldığı anlaşılmakta ise de, 6 Numaralı Orman Kadastro Komisyon Başkanlığının 23.06.1989 sayılı yazısı üzerine, İzmit Orman İşletme Müdürlüğünün ne gibi işlem yaptığı, gerçekte alanlar cetveli üzerinde gerekli düzeltmeyi yapıp yapmadığı, alanlar cetveli üzerinde düzeltme yapmışsa, buna bağlı olarak orman kadastro haritasında da aynı şekilde düzeltme yapıp yapmadığı dosya kapsamından anlaşılmamaktadır. Yapılan orman kadastrosunun valilik onayından geçip askı ilanına çıkartılmasından sonra, orman kadastro haritası ya da çalışma tutanaklarında orman kadastro komisyonunun ya da başka bir makamın kendiliğinden herhangi bir düzeltme yapması olanaksızdır ve böyle bir düzeltmenin hiçbir yasal dayanağı olamaz. Askı ilanından sonra orman kadastro haritasında süresinde açılacak davalar sonucu mahkeme kararı değişikliği yapılabilir. Ancak; 6 Nolu Orman Kadastro Komisyon Başkanlığının 23.06.1989 tarihli yazısında belirttiği gibi, aslında … Köyü mülki sınırları içerisinde olduğu halde yanlışlıkla … Köyü mülki hudutlarında olduğu düşünülerek orman kadastrosu sınırları içerisine alınan taşınmazlar hakkında yapılan işlem, … Köyünde ilan edilmemişse, gerçekte … Beldesi mülki sınırları içerisinde bulunan taşınmazlar yönünden orman kadastrosunun kesinleştiğinden söz edilemez. Ancak; mahkemece … ve … Beldelerine ait mülki sınırlara ilişkin kayıt, belgeler ile kadastro haritası bulunduğu yerden getirtilip uygulanmamış ve çekişmeli 151 numaralı parselin hangi beldenin mülki sınırları içerisinde kaldığı belirlenmemiş, … Köyünde yapılıp valilik onayına sunulan ve 31.03.1989 tarihinde … Köyünde askıya çıkartılan orman kadastro işleminin komşu … Köyünde askıya çıkartılıp çıkartılmadığı da araştırılmamıştır. Eğer … Köyünde yapılan orman kadastro çalışmasının sonuçları … Köyünde olduğu gibi … Beldesinde de askı ilanına çıkarılmışsa … Köyü mülki sınırları içinde olduğu halde yanlışlıkla … Köyü mülki sınırları içerisinde ölçülen araziler yönünden de orman kadastrosunun kesinleştiğinin kabulü gerekir. Bundan sonra … Köyünde yapılan orman kadastrosu sırasında çekişmeli taşınmazı orman kadastro sınırları içine alan bir işlem yapılmışsa 3402 Sayılı Yasanın 22/2. maddesi gereğince bu taşınmazlar yönünden ikinci orman kadastrosu olacağından yok hükmünde olduğu, bu nedenle 6 Numaralı Orman Kadastro Komisyon Başkanlığının 23.06.1989 tarih ve 260 sayılı yazısı üzerine İzmit Orman İşletme Müdürlüğünce ne gibi işlem yapıldığı, bu konuda bir tutanak düzenlenip düzenlenmediği, alanlar cetvelinde ve orman kadastro haritası üzerinde bir düzeltme yapılıp yapılmadığı sorularak tüm işlem, harita ve tutanak örnekleri bulunduğu yerden getirtilmeli, … ve … (köy) Beldelerine ait mülki sınırları gösterir haritalar ile varsa tapu kayıtları tapu sicil müdürlüğü ve kaymakamlıklardan istenmeli, … ve … Beldelerinde yapılan arazi kadastrosu sırasında bu iki köy arasında geçirilen çalışma alanı ve birlik sınırlarıyla ilgili harita ve tutanakları tapu sicil ve kadastro müdürlüklerinden istenmeli, … ve … Köylerinde yapılan orman kadastro sonucunda düzenlenen tutanaklarda yazılı orman kadastro noktaları haritalar üzerine okunacak biçimde işlenerek orman kadastro harita örnekleri Yönetimden istenmeli ve bundan sonra; üç uzman orman yüksek mühendisi ve bir harita mühendisi ya da … memuru ve yerel bilirkişiler huzuruyla yapılacak keşifte, … ve … Beldelerine ait mülki sınırlar belirlenip arazi ve orman kadastro paftaları üzerinde gösterilmeli; bu uygulama sonucu, dava konusu taşınmazın … mülki sınırları içerisinde kaldığının anlaşılması halinde Yönetimin davası kabul edilmeli; yine, taşınmazın aslında … Beldesi mülki sınırları içerisinde olduğu halde yanlışlıkla … Beldesi sınırları içerisinde olduğu düşünülerek orman kadastrosu yapılmış ve işlem sonuçları … Köyünde olduğu gibi … Köyünde de ilan edilmişse, yine orman kadastrosu kesinleşmiş olacağından bu halde de Yönetimin davası kabul edilmeli, taşınmaz gerçekten … Beldesi mülki sınırları içerisinde olduğu halde … Beldesinde yapılan ve çekişmeli parseli orman kadastro sınırları içine alan çalışma … Beldesinde ilan edilmemişse, bu takdirde … Köyünde yapılan ve dava konusu parseli orman sınırı içine alan işlem kesinleşmemiş olacağından ve daha sonra … Beldesinde yapılan 29.03.1991 tarihinde ilan edilen orman kadastro çalışmasında dava konusu taşınmaz orman kadastrosu sınırları dışında bırakılmış olması nedeniyle, bundan böyle Orman Yönetiminin, çekişmeli taşınmazın orman tahdidi içerisinde kaldığı iddiasıyla tapu iptali ve tescili davası açamayacağı, ancak Hazinenin devletin hüküm ve tasarrufu altında yer iddiasıyla böyle bir dava açabileceği gözönünde bulundurularak bu takdirde Yönetimin davasının reddine karar verilmesi gerektiği.” gereğine değinilerek bozulmuştur.
Mahkemece bozma kararına uyulduktan sonra davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı … tarafından temyiz edilmiştir.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak hüküm kurulmuş olduğuna ve hazine tarafından her zaman taşınmazın devletin hüküm ve tasarrufu altında olan yarlardan olduğu iddiası ile dava açılabileceğine göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle, usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının temyiz edene yükletilmesine 26/11/2007 gününde oybirliği ile karar verildi.