Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/87 E.  ,  2023/41 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/87
Karar No : 2023/41

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Isparta Terörizmle Mücadele Eğitim ve Tatbikat Merkez Komutanlığında sözleşmeli … kursiyeri olarak göreve başlayan ve hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçe gösterilerek 07/08/2019 tarihli işlemle sözleşmesi feshedilen davacı … vekili Av. … tarafından, söz konusu işlemin iptaline ilişkin yargı kararının gereğinin yerine getirilmesi amacıyla 7315 sayılı Kanun gereğince hakkında yeniden yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının MSB Değerlendirme Komisyonunca olumsuz olarak değerlendirildiğinin … tarih ve … sayılı yazıyla tarafına bildirilmesine dair işlemin yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığı’na karşı açılan dava sonucunda; 13/07/2022 tarihli yasal düzenleme uyarınca getirilen özel yetki kuralı doğrultusunda, askeri hizmete ilişkin idari işlemden kaynaklanan işbu uyuşmazlığın çözümünde; 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesi uyarınca, davacının görev yaptığı Isparta ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Konya Bölge İdare Mahkemesi’nin bulunduğu yerdeki Konya İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Isparta 1. İdare Mahkemesinin 26/08/2022 gün ve E:2022/681, K:2022 /874 sayılı yetki ret kararı ile davacının hali hazırda askeri personel olmaması nedeniyle olaya özel yetki kuralının uygulanamayacağı, genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Konya 1. İdare Mahkemesinin; 25/11/2022 E:2022/1056 K:2022/1302 sayılı yetki ret kararı ve askeri hizmete ilişkin idari işlemden kaynaklanan işbu uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesi uyarınca, davacının görev yaptığı Isparta ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Konya Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki Konya İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 4. İdare Mahkemesinin 23/12/2022 gün ve E:2022/2563, K:2022/2792 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; Isparta Terörizmle Mücadele Eğitim ve Tatbikat Merkez Komutanlığında sözleşmeli … kursiyeri olarak göreve başlayan ve hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçe gösterilerek 07/08/2019 tarihli işlemle sözleşmesi feshedilen davacı tarafından, söz konusu işlemin iptaline ilişkin yargı kararının gereğinin yerine getirilmesi amacıyla 7315 sayılı Kanun kapsamında hakkında yeniden yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının MSB Değerlendirme Komisyonunca olumsuz olarak değerlendirildiğinin … tarih ve … sayılı yazıyla tarafına bildirilmesine dair işlemin yürütmesinin durdurulmasına ve iptali istemiyle istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde yer alan, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü gereği dava konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Konya 1. İdare Mahkemesi, Isparta 1. İdare Mahkemesi ve taraflara bildirilmesine, 18/01/2023 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.