Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2020/6872 E. , 2022/7375 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/6872
Karar No : 2022/7375
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E… K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 23. Dönem Hatay Polis Meslek Eğitim Merkezine geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-1-A (Hepatit B Enfeksiyonu) maddesine uymadığından bahisle POMEM’den ilişiğinin kesilmesine dair 23.07.2019 tarihli Polis Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…., K:… sayılı kararında; davacının sağlık şartını taşımaması nedeniyle okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin olduğundan, Mahkemenin 02/10/2019 tarihli ara kararıyla, davacının sağlık şartları yönünden Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olup olamayacağının tespiti amacıyla hakem hastaneye gönderilmesine karar verildiği, anılan karar uyarınca davacı hakkında, sağlık şartları yönünden durumunun, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin EK-3-1-A maddesinde öngörülen şartlara uygunluk taşıyıp taşımadığının tespitine yönelik olarak hakem hastane olan Ankara Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından düzenlenen … tarih ve …sayılı sağlık kurulu raporunun karar hanesinde aynen; “… tarih ve … sayılı Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-1-A-5a-3 maddesine göre HBV DNA’nın 6 (altı) aylık sürede 2000’in altı olması koşulu istenmekte olup hastanın 05/07/2019 tarihinde Ankara Şehir Hastanesindeki HBV DNA: 5850 (2000’in üzerine) olması nedeniyle hasta mevcut koşulu karşılamamaktadır Hakkında karar verilebilmesi için 6 (altı) aylık HBV DNA takibi sonucuyla değerlendirilmesi gerekir.” şeklinde karar verildiği görüldüğünden, Mahkemenin 08/11/2019 tarihli ara kararı ile davacının yeniden hastaneye gönderilmesiyle Ankara Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi’nce düzenlenen … tarih ve … sayılı sağlık kurulu raporunun karar hanesinde aynen; “29/09/2019 tarih ve 30903 Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-1-A-5a-3 maddesine göre HBV DNA’nın 6 (altı) aylık sürede 2000’in altı olması koşulu hastanın 05/07/2019 tarihinde Ankara Şehir Hastanesindeki HBV DNA: 5850 (2000’in üzerine) olması nedeniyle hasta mevcut koşulu
karşılamamaktadır. Hastanın halen HBV DNA sonucu 2000 in altı olup Hakkında karar verilebilmesi için 6 (altı) aylık HBV DNA takibi sonucuyla değerlendirilmesi gerekir. Bu sebeple 06/01/2020 tarihinde bakılacak HBV DNA sonucuna göre değerlendirilmesi uygundur.” şeklinde karar verildiği anlaşıldığından, bu kez Mahkememizin 23/12/2019 tarihli arar kararı ile hastaneye gönderilmesi akabinde Ankara Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından düzenlenen … tarih ve …sayılı sağlık kurulu raporunun karar hanesinde aynen; “29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin EK-3-1-A-5a-3 maddesine göre Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi olur” şeklinde kanaat/karar bildirdiği; bu durumda, Mahkemece sevk edildiği hastane sağlık kurulunca Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nde EK-3-1-A maddesinde tamımlanan hastalıklar bulunmadığı ve aranan şartları taşıdığı anlaşılan davacının, Polis Meslek Eğitim Merkezi’nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacı vekili tarafından istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ÇAĞRI KONURALP GÜRLER’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 08/12/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.