Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2022/3555 E. , 2022/4597 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/3555
Karar No:2022/4597
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Petrol İnşaat Taahhüt Nakliyat Hafriyat İthalat
İhracat Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davalı idarece Gaziantep ilinde bulunan ER:… sayılı saha için gerçekleştirilen 04/08/2021 tarihli ihalenin iptal edilmesi üzerine, iptal kararının kaldırılarak mağduriyetinin giderilmesi istemiyle davacı tarafından yapılan 19/04/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi’nce verilen kararda; davacı şirketin en yüksek teklifi vererek ihaleyi kazandığı, davalı idarenin … tarih ve … sayılı yazısı ile davacının lehine sonuçlanan ihalenin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Taşınmaz Komisyonunun … tarih ve … sayılı kararı ile uygun bulunmadığının, ihalenin iptal edildiğinin ve sahanın tekrar ihalelik saha hâline geldiğinin davacıya bildirildiği, davacı tarafından bu yazı üzerine davalı idareye 19/04/2022 tarihinde başvuru yapıldığı, bu başvuruda taşınmaz komisyonu kararının gerekçesinin bildirilmesinin, müktesep haklarının korunmasının ve mağduriyetlerinin giderilmesinin talep edildiği, bu başvurunun zımnen reddedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı; bu durumda, ihalenin iptal edildiğinin 17/12/2021 tarihli işlemle davacıya bildirildiği, her ne kadar bu bildirim işleminin davacıya hangi tarihte tebliğ edildiğine ilişkin belge dosyada mevcut olmasa da, en geç idareye başvurusu yapıldığı 19/04/2022 tarihinde ihalenin iptal edildiğinin davacı tarafından öğrenildiğinin kabulü gerektiği, ivedi yargılama usulünde 2577 sayılı Kanun’un 11. madde hükmünün uygulanamayacağı, bu itibarla davacı tarafından ihalenin iptal edildiğini öğrenme tarihi olarak kabul edilen 19/04/2022 tarihinden itibaren ihalenin iptali işleminin iptali istemiyle 30 gün içinde en geç 19/05/2022 tarihinde, bu tarihin de resmî tatil olması nedeniyle 20/05/2022 tarihine kadar dava açılması gerekirken, 06/06/2022 tarihinde açılan davanın süre aşımı nedeniyle inceleme olanağının bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, en yüksek teklifi vererek kazandığı ihalenin iptaline ilişkin işlemin iptali istemiyle 19/04/2022 tarihinde davalı idareye yapılan başvurunun zımnen reddedildiği, ihalenin iptal edilme gerekçesinin belirtilmediği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu, ihalenin iptali işleminin bildirimine ilişkin 17/12/2021 tarihli yazının 22/12/2021 tarihinde tebliğ edildiği, davanın ise 30 günlük süre geçtikten çok sonra açıldığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın süre aşımı yönünden reddine ilişkin … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
5. Dosyanın anılan Mahkeme’ye gönderilmesine,
6. 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 06/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.