Danıştay Kararı 8. Daire 2020/3462 E. 2022/7040 K. 01.12.2022 T.

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2020/3462 E.  ,  2022/7040 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/3462
Karar No : 2022/7040

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Çankırı Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM) öğrencisi olan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin (ETSŞY) EK-3-VIII-A maddesindeki sağlık şartlarını taşımadığından bahisle POMEM ile ilişiğinin kesilmesine dair davalı idarenin … tarihli ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; Çankırı POMEM’de eğitim görmekte olan davacı hakkında Ankara Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesince verilen … tarih … sayılı sağlık kurulu raporunda “uyum bozukluğu, POMEM öğrencisi olamaz” kararı verildiği, bu rapor üzerine davacının okul ile ilişiğinin kesildiği, olayda, davacı hakkında Gazi Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi Sağlık Kurulunca düzenlenen … tarih ve … sayılı raporda da; “Alınan öyküden hastanın aktif ruhsal yakınmasının bulunmadığı, 2014 yılında askerlik yaptığı sırada psikiyatri başvurusunun olduğu, uyum bozukluğu tanısı aldığı, sonraki dönemde psikiyatrik takibinin bulunmadığı öğrenilmiştir. Ruhsal durum muayenesinde duygu durumu ötimik, düşünce akışı ve içeriği doğal, yargılama ve impuls kontrolünün normal olduğu saptanmıştır. Hastanın sosyal ve mesleki uyumunu bildirir anket formları ve geçmiş sağlık kayıtları incelenmiş olup alınan öykü, yapılan muayene ve psikometrik incelemeler birlikte değerlendirildiğinde okula geçici kaydının yapıldığı tarihte yürürlükte olan 04.08.2003 tarih ve 25189 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren mülga ETSŞY EK-3-VIII-A maddesi uyarınca son iki yılın semptomsuz ve tedavisiz geçirilmesi hususu da göz önünde bulundurularak, stres altında ruhsal hastalık geliştirme riskinin kimse için öngörülemeyeceği, şimdiki haliyle herhangi bir ruhsal hastalığının olmadığı, ruhsal açıdan pomem öğrencisi olmasına engel sağlık sorunu bulunmadığı tıbbi kanaatine varılmıştır.” tanısı konularak EK-3-VIII-A’ya göre POMEM öğrencisi olur yönünde görüş ve kanaat bildirildiği, davacının POMEM öğrencisi olabileceğinin sağlık kurulu raporuyla ortaya konulduğu ve yeni yönetmelik hükümlerinin davacı lehine hüküm ihtiva etmesi nedeniyle davacı hakkında da uygulanması gerektiği, bu durumda; davacının sağlık şartlarını taşımadığı gerekçesiyle okul ile ilişiğinin kesilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının ETSŞY’de yer alan şartları taşımadığı, işlemde hukuka aykırı bir husus bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 01/12/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.