Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/9309 E. , 2022/9579 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/9309
Karar No : 2022/9579
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): … (…)
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı/ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine dair … tarihli ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, Bank Asya’da talimatla hesap açmadığı, para yatırmadığı, Bank Asya’nın faaliyetlerinin yasal olduğu, ByLock programının gönül ilişkisi yaşadığı kişi tarafından yüklendiği, örgütsel amacının olmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : idare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Diğer yandan, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında; “….. Ağır Ceza Mahkemesi’nin E:…, K:… sayılı kararı ile davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediğinden bahisle hapis cezası ile cezalandırıldığı ve anılan kararın kanun yolundan geçerek kesinleştiği görülmektedir. Anılan Mahkeme kararının tetkikinden, davacının, etkin pişmanlık hükümlerinden faydalandığı, örgüt üyeleri, örgütün yapısı ve faaliyetleri çerçevesinde işlenen suçlarla ilgili bilgiler verdiği ve … numaralı GSM hattı ile FETÖ/PDY terör örgütünün örgüt içi kriptolu haberleşme sistemi olarak kullanılan ByLock programına girdiğinin tespit edildiği görülmüştür..” şeklindeki tespitler hükme esas alınmış ise de, UYAP kayıtlarının incelenmesinden; 7188 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 29. maddesi uyarınca söz konusu Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Dairesi kararına karşı temyiz yolunun açılması üzerine, anılan Kanun’un 31. maddesi ile 5271 sayılı Kanuna eklenen geçici 5. maddenin 1/(f) bendi uyarıca dosyanın Yargıtay’a gönderildiği ve temyiz incelemesinin devam ettiği görülmüş olup, … Ağır Ceza Mahkemesi’nin E:…, K:… sayılı kararında, “…sanık …’ın FETÖ/PDY terör örgütü üyeleri arasında emir ve talimatların yerine getirilmesi amacıyla geliştirilip sadece örgüt üyelerinin referansı ve karşılıklı onayları sonucu kullanılabilen kriptolu haberleşme programı olan “ByLock” isimli haberleşme programını adına kayıtlı olup kendisi tarafından kullanılan … nolu hattının takılı olduğu … imei nolu telefona yüklediği, 05/09/2014 ile 21/10/2014 tarihleri arasında FETÖ/PDY nin ByLock kullanımına tahsis edilmesi amacıyla Litavanyadan kiralamış olduğu … ve … nolu IP’lere 7 farklı günde 264 defa bağlanmak suretiyle bylock programını kullandığı, FETÖ/PDY ye ait örgüte finans sağlayan Bank Asya isimli bankada hesap açtığı, FETÖ/PDY nin sözde lideri Fetullah Gülen in zor durumda kalan Bank Asyanın kurtarılması amacıyla kampanya başlatılması yönünde talimat verdiği, 25 Aralık 2013 tarihinden sonra 2014 Mart ayı sonuna kadar banka hesabının aktif bir şekilde kullanmaya devam ettiği, savunmasında bylock isimli programı bir dönem yakınlık duyduğu Y. K. isimli kişi tarafından yüklenildiğini, öğrencilik döneminde FETÖ/PDY ye müzahir dershaneye gittiğini, FETÖ/PDY nin sohbet adı altındaki toplantılarına katıldığını beyan ettiği..” şeklindeki ifadelerle
etkin pişmanlıktan faydalanan davacının, FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/11/2022 tarihinde oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.