Danıştay Kararı 10. Daire 2018/3420 E. 2022/5584 K. 30.11.2022 T.

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2018/3420 E.  ,  2022/5584 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2018/3420
Karar No : 2022/5584

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Sekreterliği
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN KONUSU : Davacıya ait … tarih ve … sayılı Dahilde İşleme İzin Belgesi taahhüt hesabının 2005/1 sayılı Tebliğ’in 38. maddesi kapsamında gerçekleşme değerleri üzerinden müeyyideli olarak kapatılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin Bakanlık talimatı ile tesis edildiği, bu anlamda idarelerine atfedilecek bir kusurun bulunmadığı, 09/04/2009 tarihli Gümrük Kontrolörü tarafından düzenlenen raporda, davacı tarafından ihraç edilmesi gereken ürünlerin yurt içi piyasasında satışının yapıldığının tespit edildiği, dava konusu işlemin bu rapor esas alınmak suretiyle tesis edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Üye …’in, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “Temyiz” başlıklı 46. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, konusu yüz bin Türk lirasını aşan idari işlemler hakkında açılan davalar neticesinde verilen kararların Danıştay’da kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceğinin kurala bağlandığı, davanın konusu olan dahilde işleme izin belgesinin müeyyide uygulanmak suretiyle kapatılması işleminin doğrudan belli bir parasal meblağı içermediği ve davanın anılan fıkranın diğer bentleri kapsamına da girmediği anlaşıldığından, uyuşmazlığın 2577 sayılı Kanun’un 46. maddesi kapsamında olmadığı, bu nedenle, Bölge İdare Mahkemesinin temyiz yolu açık olmayan “kesin” kararlarından olduğu ve temyizen incelenmesine hukukî olanak bulunmadığı oyuna karşılık, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının temyize tabi olduğuna oyçokluğuyla karar verilerek işin esasına geçildi, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz aşamasına ait yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin istemi halinde iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 30/11/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.