Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2022/4124 E.  ,  2022/6162 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4124
Karar No : 2022/6162

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN KARAR

… Komutanlığında … kıdemli … olarak görev yapan davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin, 23/08/2019 tarihinde sözleşmeli astsubaylıktan muvazzaf astsubaylık statüsüne geçiş amacıyla yapılan mülakat sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 23. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, davacının ilerleme ve yükselmesine ilişkin olduğu, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yer mahkemesi olan Eskişehir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 02/01/2020 günlü, E:2019/2337, K:2020/7 sayılı karar; Eskişehir 2. İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen ve 13/07/2022 tarihinde yürürlüğe giren yeni yetki kuralı uyarınca, davacının görev yeri olan Eskişehir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Bursa Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Bursa İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 07/09/2022 günlü, E:2022/760, K:2022/704 sayılı karar ile Bursa 4. İdare Mahkemesince; dava konusu uyuşmazlığın, görevde yükselme olarak değerlendirilmeyecek işlemden kaynaklandığı, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 05/10/2022 günlü, E:2022/1267, K:2022/855 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, “Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenmiştir.
Bakılan davada, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Milli Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 günlü, 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olduğundan, davanın, 2577 sayılı Kanun’un 32. ve 33. maddesi kapsamında değerlendirilmesi olanaklı değildir.
Bu durumda, …Komutanlığında sözleşmeli … kıdemli … olarak görev yapan davacı tarafından, 23/08/2019 tarihinde sözleşmeli astsubaylıktan muvazzaf astsubaylık statüsüne geçiş amacıyla yapılan mülakat sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın görüm çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme uyarınca, ilgilinin dava açma tarihi itibarıyla görev yaptığı Eskişehir ilinin idari yargı yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Bursa Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Bursa İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Bursa 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 23. İdare Mahkemesine, Eskişehir 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 30/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.