Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2022/7449 E.  ,  2022/5586 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/7449
Karar No : 2022/5586

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, mülkiyeti Maliye Hazinesine ait olan ve Toplu Konut İdaresi Başkanlığına devredilen Kocaeli ili, Gebze ilçesi, … mahallesi, eski … ada … ve … parseller ile … ada … ve … parsellerin (yeni … ada … parsel ile … ada …, …, … ve … parseller) 6292 sayılı Kanun gereğince kullanıcı ve muhdesat hak sahiplerinin kullanıcılık ve muhdesat hak bedellerine karşılık 1.000,00 TL maddi tazminatın dava tarihinden itibaren işleyecek kamu alacaklarına uygulanan en yüksek faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Toplu Konut İdaresi Başkanlığına karşı açılan davada, Kocaeli 2. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 29/09/2022 tarih ve E:2022/519, K:2022/1414 sayılı karar ile Ankara 9. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 25/10/2022 tarih ve E:2022/2360, K:2022/2088 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin, 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde yetkili idare mahkemesinin dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu; 34. maddesinin 1. fıkrasında ise, imar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkemenin, taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu; 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde, idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; Kocaeli ili, Gebze ilçesi, … mahallesi, eski … ada …, … ve … parseller ile … ada … ve … parsellerin (yeni … ada … parsel ile … ada …, …, … ve … parseller) kullanıcılık ve muhdesat hak bedellerinin ödenmesi istemiyle 07/12/2021 tarihli dilekçeyle yapılan başvurunun zımnen reddi üzerine 1.000,00 TL maddi tazminatın dava tarihinden itibaren işleyecek kamu alacaklarına uygulanan en yüksek faizi ile birlikte ödenmesi istemli bakılmakta olan davanın açıldığı, bu bağlamda uyuşmazlığa konu olan zararın taşınmaza bağlı hak niteliğinde olan kullanıcılık ve muhdesat hak bedellerinin ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddi işleminden kaynaklandığı anlaşılmaktadır.
Buna göre, zarara yol açan zımnen ret işleminden kaynaklanan uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi 2577 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen özel yetki kuralı gereğince, taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesi olduğundan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi ile 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bakılmakta olan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Kocaeli 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 9. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 30/11/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.