Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2019/3318 E.  ,  2022/7123 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/3318
Karar No : 2022/7123

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) :… Büro Makinaları Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU :… Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına düzenlenen, … tarih ve … sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu ödeme emri içeriği 1 ila 52. sıradaki borç kalemlerini içerir tahakkuk fişlerine konu 2016/01 ila 12 ile 2017/1 ila 6 dönemlerine katma değer vergisi, damga vergisi ve gecikme faizleri yönünden; 2016/1 ila 12 dönemlerine ait katma değer vergisi, damga vergisi ve gecikme faizleri tahakkuklarına karşı … Vergi Mahkemesi’nde … E. sayılı dosyası ile dava açılmakla anılan Mahkemece 10/11/2017 tarihinde verilen yürütülmesinin durdurulması isteminin reddine ilişkin karara, davacı tarafından yapılan itiraz sonucunda … Dördüncü Vergi Dava Dairesi’nin 30/11/2017 tarihli kararı ile ”yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin kararın kaldırılmasına, dava konusu katma değer vergisi ve damga vergisinin yürütülmesinin durdurulmasına” kararı verildiği, böylece ödeme emirleri dayanağı olan bu tahakkukların tahsil işlemlerinin yürütmesinin durduğu, ayrıca bilahare … Vergi Mahkemesi’nce … K. sayılı … tarihli kararla davanın kabulüne dava konusu tahakkukların iptaline karar verildiği, 2017/1 ila 6 dönemlerine ait katma değer vergisi, damga vergisi ve gecikme faizleri tahakkuklarına karşı … Vergi Mahkemesi’nde … E. sayılı dosyası ile dava açılmakla anılan Mahkemece 06/11/2017 tarihinde verilen yürütülmesinin durdurulması isteminin reddine ilişkin karara davacı tarafından yapılan itiraz sonucunda … Dördüncü Vergi Dava Dairesi’nin 30/11/2017 tarihli kararı ile ”yürütmenin durdurulması isteminin reddine ilişkin kararın kaldırılmasına, dava konusu katma değer vergisi ve damga vergisinin yürütülmesinin durdurulmasına” kararı verildiği, böylece ödeme emirleri dayanağı olan bu tahakkukların tahsil işlemlerinin yürütmesinin durduğu ayrıca bilahare … Vergi Mahkemesi’nce … K. sayılı … tarihli kararla davanın kabulüne dava konusu tahakkukların iptaline karar verildiği görüldüğünden, ortada ödeme emrine konu olabilecek tahsil aşamasında bir vergi alacağının bulunmadığı anlaşıldığından dava konusu ödeme emrinin bu kısımlarında hukuka uyarlık bulunmadığı, kalan kısımlar yönünden hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, idarece yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu, kararın aleyhe olan kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Dosyanın incelenmesinden; Mahkemece atıf yapılan, dava konusu ödeme emri içeriği tahakkuka ilişkin açılan davalardan, … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ve … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, nihai olarak Danıştay Dördüncü Dairesince bozulduğu ve ilgili davaların reddine karar verildiği anlaşılmaktadır.
Buna göre; Vergi Dava Dairesince işin esasının araştırılması suretiyle bir karar verilmesi gerekmekte olup, yazılı gerekçeyle verilen kararda hukuki isabet görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kabulüne,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 29/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.