Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2018/708 E. , 2022/5767 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/708
Karar No : 2022/5767
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Konya İli, Akören İlçesi, … Çok Programlı Lisesinde öğretmen olarak görev yaptığı döneme dair hakkında yapılan soruşturma sonucunda 1702 sayılı Kanun’a istinaden tesis edilen memuriyetten çıkarma cezasının Mahkemenin … tarih ve E:… K: … sayılı kararı ile iptal edilmesi üzerine davalı idarece iptal kararı gereği yeniden yapılan değerlendirme sonucunda davacının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin 1. Fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca ”Devlet Memurluğundan Çıkarma” cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle uğramış olduğu mali kayıpların yasal faizi ile birlikte ödenmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; hakkında yapılan disiplin soruşturması ve ceza yargılaması sonucu sübuta eren eylemleri nedeniyle davacının memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunduğu sabit olduğundan Devlet memurluğundan çkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusu reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ve Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Dava dosyasının incelenmesinden; Konya İli, Akören İlçesi, … Çok Programlı Lisesi’nde öğretmen olarak görev yapmakta iken, aynı okulda öğrenci olan … ve …’nin şikayetleri üzerine hakkında yapılan soruşturma sonucu, davacının aynı okul öğrencisi …’yı telefon mesajlarıyla rahatsız ettiği, sınıf ve koridorlarda garip ve hoş olmayan davranışlarda bulunduğu, bacaklarını onun bacaklarına değdirerek rahatsız ettiği, … isimli öğrenciye taciz edici aşk mesajları attığı, rüyamda seni görüyorum dediği iddialarının sübuta erdiğinden bahisle muhakkikçe disiplin yönünden 1702 sayılı Kanunun 27/1 maddesi gereği meslekten çıkarılması cezasıyla cezalandırılması yönünde getirilen teklife istinaden Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … karar sayılı işlemiyle meslekten çıkarma cezası uygulandığı, bu işlemin iptali istemiyle Mahkemelerinin … sayılı esasında açılan davada yapılan yargılama sonucu … tarih ve … sayılı kararla; dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … sayılı kararı ile anılan iptal kararı gereği yeniden yapılan değerlendirme sonucunda davacıya isnat edilen fiilin doğruluk kazandığı kanaatine varılarak 657 sayılı Kanunun 125. maddesinin 1. Fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına karar verilmesi üzerine bu işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
İLGİLİ MEVZUAT:
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendinde “Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak” fiili, Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller arasında belirtilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta, davacının 1702 sayılı Kanun’un 27. Maddesinin 1. fıkrası gereği meslekten çıkarılması cezasıyla cezalandırılması yönünde getirilen teklife istinaden Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … karar sayılı işlemiyle anılan cezanın uygulandığı, bu işlemin iptali istemiyle açılan davada … İdare Mahkemesince … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; dava konusu işlemin iptaline hükmedildiği, söz konusu kararın temyiz edilmesi üzerine Dairemizin 22/05/2018 tarih ve E:2016/7838, K:2018/2261 sayılı kararıyla İdare Mahkemesi kararının bozulduğu ve … İdare Mahkemesince … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla bozma kararına uyularak davanın reddine karar verildiği, bu kararın Dairemizin 29/04/2021 tarih ve E:2018/10098, K:2021/2706 sayılı kararıyla onandığı, karar düzeltme isteminin ise 27/09/2022 tarih ve E:2021/8026, K:2022/4569 sayılı kararla reddedilerek davacı hakkındaki meslekten çıkarma cezasının kesinleştiği ancak bu aşamalar sürerken davacı hakkında aynı fiil nedeniyle davalı idarece görülmekte olan iş bu davaya konu olan Devlet Memurluğundan Çıkarma cezası tesis edilerek davacı hakkında mükerrer ceza uygulamasına gidilmiş olduğu anlaşılmakta olup bu nedenle dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Bu itibarla, davanın reddi yönündeki … İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesine, kesin olarak 24/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.