Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2022/3664 E. , 2022/5772 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3664
Karar No : 2022/5772
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … A.Ş.’de taşeron … olan davacı tarafından, özelleştirme uygulamaları kapsamında 657 sayılı Kanun’un 4/B maddesi kapsamında istihdam edilmek istemiyle yaptığı başvurunun reddine dair … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının … Termik Santralinin özelleştirme programına alınma tarihinden önce, anılan termik santralin taşeron şirketinde işçi olarak çalıştığı ve iş akdinin santralin özelleştirilmesi nedeniyle fesh edildiği, davacının iş akdinin kıdem tazminatına hak kazanacak şekilde … tarihinde feshini müteakip, devralan şirket olan … Elektrik Üretim A.Ş.’ de … tarihinde yeniden çalışmaya devam etmesinin, iş akdinin feshedilmesinin sonuçlarından yararlandırılmayacağı sonucunu doğurmayacağı anlaşıldığından, davacının kamu kurumunda istihdam edilmesi istemiyle yaptığı başvurunun özelleştirme programındaki bir kuruluşun taşeron işçisi olarak çalışması nedeniyle ilgili mevzuatta öngörülen şartları taşımadığından bahisle reddedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, öte yandan Mahkeme kararının davacının doğrudan istihdam edilme sonucunu doğurmayacağı, idarece Mahkemece hukuka aykırılığı saptanan şartların dışında kalan diğer şartlar (müracaat tarihi itibarıyla emeklilik veya yaşlılık aylığı almaya hak kazanıp kazanmadığı, 657 sayılı Kanun’un 48/A-1-4-6-7 alt bentlerinde yer alan şartları taşıyıp taşımadığı, bizzat veya posta yoluyla başvuru yapıp yapmadığı) yönünden bir değerlendirme yapılarak işlem tesis edileceğinin açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının kaldırılmasına, davanın reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yargı kararı ile … A.Ş. ile taşeron şirketleri arasındaki ilişkinin muvazalı olduğuna ve alt işverenlerde çalışan tüm işçilerin başından bu yana … A.Ş.’nin işçisi olduğuna karar verildiği belirtilerek, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…., Temyiz No:… sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …. İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.