Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/954 E. , 2022/5858 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/954
Karar No : 2022/5858
TEMYİZ EDENLER : 1-(DAVACI) … Alarm Güvenlik Sistemleri İnşaat Turizm
Sanayi ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ : Av…
2-(DAVALI) … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, 19 Mayıs Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Elektronik Teknoloji Telekominikasyon San. Tic. Ltd. Şti’den aldığı faturalar ile bu firmaya düzenlediği faturaların sahte olduğu ve …Turizm İnşaat Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından adına düzenlenen ve iptal edilen faturalarda yer alan katma değer vergilerini indirim konusu yapıldığından bahisle 2017/Aralık döneminden devreden katma değer vergisinin bulunmadığı dikkate alınmak suretiyle düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak re’sen tarh edilen 2018/Ocak-Haziran dönemlerine ilişkin katma değer vergisi ile 2018/Nisan dönemi için bir, diğer dönemler için üç kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 2017/Aralık döneminden 2018/Ocak dönemine devreden katma değer vergisinin 12.859,88-TL yerine 0,00-TL alınmak suretiyle azaltılmasına ilişkin kısmı yönünden, 2017/Aralık dönemi için üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı açılan davada Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine karar verildiğinden davanın kabul edilen kısmına ait devreden katma değer vergisinin azaltılması suretiyle yapılan dava konusu tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı; tarhiyatın … Elektronik Teknoloji Telekominikasyon San. Tic. Ltd. Şti. firmasına ait alış ve satışlara ilişkin kısmı yönünden davacı hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile davacıya fatura düzenleyen … Elektronik Teknoloji Telekominikasyon San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunda yer alan tespitlerin birlikte değerlendirilmesinden; … Elektronik Teknoloji Telekominikasyon San. Tic. Ltd. Şti’nin aracının ve taşınmazının bulunmadığı, şirketin tespit edilen satışlar ile ciroları karşılayacak kapasitede sermaye ve donanıma sahip olmadığı gibi herhangi bir çalışanının olmadığı, … Alarm Güvenlik Sist. İnş. Tur. San. Tic. A.Ş. şirketinin parasal işlemlerinin … firması üzerinden yürütülerek parasal işlemlerinin denkleştirildiği, bu hususun ifadelerle de doğrulandığı göz önüne alındığında, … Elektronik Teknoloji Telekominikasyon San. Tic. Ltd. Şti.’nin davacıya düzenlemiş olduğu faturaların herhangi bir mal veya hizmet teslimine konu olmayan sahte faturalar olduğu sonucuna varıldığından, dava konusu cezalı tarhiyatın sahte faturalardan kaynaklanan kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı; iptal edilen faturalar nedeniyle tarh edilen bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatı yönünden ise, … Yapı Malzemeleri Turizm İnşaat Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından davacı adına düzenlenen altı adet faturanın anılan firma tarafından gerçekleşmeyen bir ticari mal teslimine dayanması nedeniyle iptal edildiği ve kendi beyan ve bildirimlerinden çıkarıldığı, ancak davacının anılan faturalardan üç tanesini yasal defterlerine kayıt ettiği ve beyan ve bildirimlerinden çıkartmayarak kullandığı anlaşılmış olup, herhangi bir mal teslimine dayanmayan ve iptal edilen anılan faturaların katma değer vergisi beyanlarından çıkarılmak suretiyle davacı adına salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, devreden katma değer vergisinin dayanağının teşkil eden 2017/Aralık dönemi tarhiyatının iptal edilen kısmına isabet eden vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVALININ İDDİALARI: Davacının sahte fatura düzenlediği ve kullandığı hususunun açık olduğu, bu nedenle ziyaa uğratılan geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının mevzuat gereği hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVACININ İDDİALARI: Düzenlenen ve kullanılan faturaların gerçeği yansıttığı, ödemelerin banka kanalıyla yapıldığı, faturaların sahte olduğuna ilişkin somut bir tespit bulunmadığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Davacı tarafından savunma verilmemiştir. Davalının savunması yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Nitekim Vergi Mahkemesi kararında atıf yapılan, 2017/Aralık döneminden 2018/Ocak dönemine devreden katma değer vergisinin 12.859,88-TL yerine 0,00-TL alınmak suretiyle azaltılmasına ilişkin kısmı yönünden, 2017/Aralık dönemi için üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı açılan davayı kısmen kabul eden, kısmen reddeden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik tarafların istinaf başvuruları reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı tarafların temyiz etmemesi üzerine kesinleşmiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik tarafların istinaf başvurularının reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu’na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca aleyhe onanan kısım üzerinden hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 24/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.