Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/6996 E. , 2022/6440 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6996
Karar No : 2022/6440
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı tarafından, Diyarbakır Valiliği Gençlik ve Spor İl Müdürlüğüne bağlı … Erkek Yurdunda kalmakta iken yurttan süresiz çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Diyarbakır Valiliği Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü … Erkek Yurdu Müdürlüğü’nün …tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü’ne karşı açılan davada; uyuşmazlıkta 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu Diyarbakır ilinin yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Diyarbakır İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine ilişkin Ankara 2. İdare Mahkemesi’nin 26/09/2022 tarih ve E:2022/2116, K:2022/1809 sayılı kararı ile 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinde yer alan genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın çözümünde, işlemi tesis eden Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü’nün bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine ilişkin Diyarbakır 4. İdare Mahkemesi’nin 26/10/2022 tarih ve E:2022/1256, K:2022/1858 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmüne yer almaktadır.
Gençlik ve Spor Bakanlığı Yurt Hizmetleri Yönetmeliği’nin ‘Disiplin cezalarının onay mercileri’ başlıklı 25. maddesinde; “…yurttan çıkarma cezası Genel Müdürün onayı ile yürürlüğe girer.
” düzenlemesine yer verilmiştir.
Uyuşmazlıkta 2577 sayılı Kanunun yukarıda aktarılan 32. maddesinde yer alan genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın çözümünde; işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Diğer taraftan, 09/07/2018 tarih ve 30473 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 10/07/2018 tarih ve 30474 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile, tüzel kişiliği olan ve özel hukuk hükümlerine bağlı olarak kurulmuş olan Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu’nun tüzel kişiliği kaldırılarak, Kredi ve Yurtlar Genel Müdürlüğü olarak Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesinde bir hizmet birimi haline gelmiştir.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dosyanın Ankara 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Diyarbakır 4. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 11/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.