Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/6976 E. , 2022/6397 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6976
Karar No : 2022/6397
DAVACI : …
VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Üniversitesi
DAVANIN KONUSU : İstanbul Okan Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrenci iken, Yükseköğretim Kurulu Eğitim Dairesi Başkanlığı’nın ”Yurtdışından Öğrenci Kabul Kontenjanlarından Yararlanan TC Vatandaşları” konulu … tarih ve E…. sayılı işlemine dayanılarak, hudut giriş çıkış belgelerinin eğitim süresini kapsamadığından bahisle kaydı silinen davacının, 2547 sayılı Kanunun geçici 83. maddesi kapsamında aftan yararlanmak istemiyle yaptığı başvurunun, 7417 sayılı Kanun ile 2547 sayılı Kanuna Eklenen Geçici Madde 83 Uygulama İlkelerinin 6. maddesi uyarınca reddine ilişkin İstanbul Okan Üniversitesi Genel Sekreterliği’nin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Dava konusu uyuşmazlık, 2575 sayılı Kanunun 24. maddesi kapsamında Danıştay’ın ilk derece Mahkemesi sıfatı ile bakacağı uyuşmazlıklar arasında bulunmadığından, davanın görev yönünden reddi ve dosyanın davaya bakmakla görevli ve yetkili İstanbul İdare Mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla, ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı hükme bağlanmış ve 2575 sayılı Danıştay Kanununun 4575 sayılı Kanunla değişik 24. maddesinin (c) bendinde bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak davaların ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda çözümleneceği düzenlemesine yer verilmiştir.
2577 sayılı Kanunun 32. maddesinde ise; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu belirtilmiştir.
Davacının, 2547 sayılı Kanunun geçici 83. maddesi kapsamında aftan yararlanmak istemiyle yaptığı başvurunun, 7417 sayılı Kanun ile 2547 sayılı Kanuna Eklenen Geçici Madde 83 Uygulama İlkelerinin 6. maddesi uyarınca reddine ilişkin İstanbul Okan Üniversitesi Genel Sekreterliği’nin … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davanın niteliği itibarıyla 2577 sayılı Kanunun 24. maddesinde sayılan işler kapsamında bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava konusu işleme ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümü görevi, işlemi tesis eden İstanbul Okan Üniversitesi’nin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesine ait bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın 2577 sayılı Kanunun 15. maddesinin 1/a bendi uyarınca görev yönünden reddine ve dosyanın görevli ve yetkili olan İstanbul İdare Mahkemesine gönderilmesine, 10/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.