Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/3063 E. , 2022/5462 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/3063
Karar No : 2022/5462
TEMYİZ EDENLER : 1-(DAVACI) … Turizm Otelcilik Uluslararası
Yük ve Yolcu Taşımacılığı Ltd. Şti.
VEKİLLERİ : Av. …
2-(DAVALI) … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının taraflarca aleyhe olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:Davacı hakkında, Yüreğir Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik nolu mükellefi … Kimya ve Boya Sanayi A.Ş. ile … vergi kimlik nolu mükellefi … Yapı Kim.ve Mad.Yağ.İth.İhr.İnş.Taah.Ldt.Şti’den aldığı sahte faturaları kullanarak ihracat istisnası kapsamında haksız katma değer vergisi iadesi aldığından bahisle düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak, indirilecek ve iade edilecek katma değer vergisi tutarlarının reddi suretiyle ve 2011/Aralık döneminden devreden katma değer vergisinin azaltılan tutarı dikkate alınarak yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca, haksız katma değer vergisi iadesi alması nedeniyle 2012/Şubat- Ekim dönemi için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile sahte fatura kullanılması nedeniyle 2012/Ocak-Şubat dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ve bu vergiler üzerinden tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; … Yapı Kim. ve Mad. Yağ. İth. İhr. İnş. Taah. Ltd. Şti. ve … Kimya ve Boya San. A.Ş. hakkında düzenlenen … tarih ve … , … , … , … sayılı vergi tekniği raporunun değerlendirilmesinden, mükelleflerin sahte fatura düzenlemek amacıyla oluşturulan paravan şirketler olduğu, faaliyetlerinin gerçek olmadığı, faturalara konu mal ve hizmet satışlarını gerçekleştirecek ticari kapasitelerinin bulunmadığı, mükelleflerin davacı şirkete düzenlediği faturalar içeriği emtiaların boya türevi olduğu ancak boya türevi madde üretimi yapmadıklarının tespit edilmesi nedeniyle, düzenledikleri faturaların sahte olduğu sonucuna varıldığından ve 2011 yılı için yapılan vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerine karşı açılan davanın Mahkemelerinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla reddine karar verildiğinden, cezalı tarhiyatın anılan mükelleflerden alınan faturalardan ve 2011/Aralık döneminden devreden katma değer vergisi tutarının 99.192,47.-TL olarak dikkate alınmasından kaynaklanan kısımlarında hukuka aykırılık; tekerrüre esas alınan 2011/Temmuz,Ağustos ve Aralık dönemleri için kesilen vergi ziyaı cezalarının kesinleşmediği görüldüğünden, vergi ziyaı cezalarının tekerrür nedeniyle artırılan kısmında hukuka uyarlık; bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen reddine kısmen kabulüne, vergi ziyaı cezalarının tekerrür nedeniyle arttırılan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularına konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: … Yapı Kim. ve Mad. Yağ. İth. İhr. İnş. Taah. Ltd. Şti. ve … Kimya ve Boya San. A.Ş. adına yapılan cezalı tarhiyata karşı açılan davaların sonucu dikkate alınmadan karar verildiği iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Vergi ziyaı cezalarının tekerrür nedeniyle artırılmasının hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … ‘IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, … Vergi Mahkemesi’nin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih E:… , K:… sayılı kararı, Dairemizin 08/11/2022 tarih ve E:2021/2643, K:2022/5463 sayılı kararıyla onanmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu’na bağlı 3 sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nisbi harcın alınmasına,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 08/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.