Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2020/4870 E.  ,  2022/5186 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/4870
Karar No : 2022/5186

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Komutanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, … olarak görev yaparken, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak değerlendirilmesi için hem kişinin tutum ve davranışları yönünden hem de içinde bulunulan ortama yönelik olarak bir değerlendirme yapılması gerektiği, kişinin ailesinden ve çevresinden soyutlanabileceğinin ve içinde yetiştiği aile ve çevreden etkilenip şekillenmediğinin söylenemeyeceği, ülke için stratejik görevlerin ifa edildiği birimlerde güvenlik soruşturmasının aile bireylerini de kapsayacak şekilde geniş tutulmasının da icra edilecek işin önemi ile birlikte değerlendirildiğinde tabii olduğu, davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 16/01/2020 tarih ve E:2019/1160, K:2020/222 sayılı bozma kararına uyularak; dava konusu işlemin dayanağı olan ve … Müdürlüğü tarafından davalı idareye gönderilen bilgi notunda yer alan; davacının babası A.Ö.’nün “2014 yılı itibarıyla Hatay/Dörtyol’da KONGRA-GEL/PKK/KCK yanlısı faaliyetler içerisinde yer aldığı” yönündeki bilgiler ile Dairemizin 25/09/2018 tarih ve 2018/1435 sayılı ara kararına Hatay İl Jandarma Komutanlığı tarafından verilen cevap yazısında yer alan “davacı ve aile bireyleri hakkında FETÖ/PDY ve diğer terör örgütleri ile ilgili olarak herhangi bir bilgiye rastlanmadığı” yönündeki bilgilerin bir bütün olarak değerlendirilmesi ile davacı hakkında, Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği’nin 11. maddesinde belirtilen hususlarla ilgili olarak olumsuz bir bilgi bulunmadığı gibi davacının babası hakkında adli soruşturma başlatıldığı yönünde bilgiye de rastlanılmadığı dikkate alındığında, elde edilen bilgilerin davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz değerlendirilmesine neden olabilecek ölçü ve kesinlikte olmadığı sonucuna ulaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf isteminin kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının mevzuat gereği yapıldığı, bu değerlendirmede Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesine alınacak şahıslar bakımından karar verilirken idarenin takdir hakkını en uygun adaydan yana kullandığı, işlemin hukuka uygun olduğu, ayrıca İdarenin harçtan muaf olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde yeniden verilecek kararlara karşı yapılacak temyiz başvurularının Bölge İdare Mahkemesince bozma esaslarına uyulmuş olup olmadığı yönünden incelenmesi mümkündür.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 08/11/2022 tarihinde kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.