Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2020/5297 E.  ,  2022/6234 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5297
Karar No : 2022/6234

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av…

KARŞI TARAF (DAVACI) …
VEKİLİ : Av…

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Üniversitesi Hukuk Fakültesi çift anadal programı öğrencisi davacının … Üniversitesi Çift Anadal ve Yandal Programlarının Esaslarına İlişkin Yönergesinin 7. maddesinin 6. Bendine göre Hukuk Fakültesi Çift Anadal programından kaydının silindiğinin davacıya bildirilmesine ilişkin … Üniversitesi Öğrenci İşleri Daire Başkanlığının … tebliğ tarihli ve …E… sayılı işleminin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının çift anadal programının ilki olan … Üniversitesi Uluslararası Ticaret Bölümünden 25.09.2017 tarihinde 3,45 başarı ortalaması ile dönemlerde 2,50 (65) puanın üzerinde not alarak 25.09.2017 tarihinde mezun olduğu, uyuşmazlık konusu hususun diğer ana dal olan ve kaydının silindiği Hukuk Fakültesindeki başarı durumunun olduğu, davacının 2018-2019 öğrenim yılı bahar dönemi genel not ortalamasının 65’in altına yani 2,50’nin altına düştügünün tespit edildiği, davalı idarece yönetmelik ve bağlı yönerge hükemlerine göre çift anadal yapan bir öğrencinin tüm çift anadal öğrenimi boyunca gerek ilk gerekse ikinci ana dalda 65 başarı puanına kadar düşebileceği, bu puanın altında kalan davacının ise ikinci anadalı olan Hukuk Fakültesinden kaydının silindiği belirtilmiş ise de; davacının Hukuk Fakültesindeki eğitim gördügü dönemlerde aldığı genel başarı puanları incelendiğinde; programa 02.02.2016 tarihihde kayıt olduğu, genel başarı puanlarının (GNO) ilk dönem 2,79, sonraki dönem 2,87, sonraki dönem 2,74 ve son dönemde 2,41 olduğu, bu genel başarı puanlarının sadece 2018-2019 güz yarıyılı başarı puanının (2,41 olarak) 65’in altında olduğu, 62,90 puana denk geldiği, yukarıda yer verilen yönetmelik hükümlerinde genel başarı puanı 65’in altına ilk kez düşen öğrencinin kaydının silineceğine dair bir hüküm bulunmadığı, yönetmelik ve bağlı yönergeye göre ancak ikinci kez genel not orlaması 65’in altına düşen öğrencinin kaydının silinebileceği, davacının ise genel not ortalamasının bir defaya mahsus olarak 65’in altına düştüğü, bu durumun ikinci kez meydana gelmediği, her ne kadar yukarıda verilen yönetmelikte not ortalamasının (en çok) 65’e kadar düşebeleceği ifade edilmiş ise de; hüküm bir bütün olarak ve ilk cümleyle ikinci cümle arasında ilişki kurulmak suretiyle incelendiğinde belirtilen hükümlerde kastedilen hususun ilk kez 65 puanın altına düşüldüğü taktirde bir yaptırıma gerek olmadığı, ancak ikinci kez tekrarı halinde ise kayıt silmenin gündeme geleceğinin belirtildiği, kastedilen puanın gerek ilk gerekse ikinci ana daldaki genel not ortalamaları olduğu açık olmakla birlikte genel not ortalaması ilk kez 65 puanın altına düşünlere doğrudan bir kayıt silme şeklinde bir yaptırımın öngörülmediği, davacının durumu incelendiğinde ise genel not ortalamasının sadece bir kez 2,50’nin (65) altına düştüğü, ikinci kez bu seviyenin altına düşme durumu olmadığı anlaşıldığından; davacının bu gerekçelerle kaydının silinmesine dair işlemde ve bu işlemin davacıya bildirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılarak, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, not ortalamasının belirlenenin altına düşmesi durumunda kayıt silme işleminin yapılacağı emredici bir hüküm olduğundan , gerekli işlemin yapıldığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 03/11/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.