Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2021/588 E.  ,  2022/5456 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/588
Karar No : 2022/5456

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, Ceyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünün …vergi kimlik numaralı mükellefi …Yapı İnşat Emlak Nak. İş Makinaları Kiralama Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve 5 Ocak Vergi Dairesi Müdürlüğünün …vergi kimlik numaralı mükellefi …Demir İnş. Malz. Nak. İş Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’den aldığı faturaların sahte olduğu ve 2018/Ocak dönemine devreden katma değer vergisinin “0” olduğu dikkate alınarak yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak, 2018/Ocak,Nisan,Mayıs,Temmuz,Eylül-Kasım dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle bir kat kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla; dava konusu dönem hesaplarının katma değer vergisi yönünden incelenmesi neticesinde düzenlenen …tarih ve … sayılı vergi inceleme raporunun, …tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunun doneleri doğrultusunda tanzim edildiği, vergi tekniği raporunda …Yapı İnş. Emlak Nak. İş Makinaları Kiralama Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve …Demir İnş. Malz. Nak. İş Mak. Kir. Taah. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 2016 ve 2017 vergilendirme dönemlerinde düzenlenen satış faturalarının sahte olduğunun tespit edildiği, davacının bahsi geçen kişilerden almış olduğu faturaları yasal defter, kayıt ve beyanlarına aktarmış olduğu, bu faturalardan dolayı yüklenilmiş katma değer vergilerini ilgili dönem katma değer vergisi beyanlarından indirim konusu yaptığı, bu halde uyuşmazlığın esasını anılan şirketler tarafından düzenlenen faturalara ait toplam 990.946,47 TL tutarındaki katma değer vergisi indiriminin gerçek bir mal satışına ait olup olmadığı, dolayısıyla faturaların sahte olup olmadığı hususlarının tespitinin oluşturduğu, bu durumda …Yapı İnş. Emlak Nak. İş Makinaları Kiralama Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen …tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunun incelenmesinden, 01/01/2016 tarihinden itibaren 2016 ve 2017 hesap döneminde düzenlemiş olduğu bütün faturaların herhangi bir mal veya hizmet satışı olmaksızın düzenlenen sahte belgeler olduğunun belirtildiği ve …Demir İnş. Malz. Nak. İş Mak. Kir. Taah. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve …sayılı vergi tekniği raporunun incelenmesinden, mükellefin 01/01/2016 tarihinden itibaren düzenlemiş olduğu tüm faturaların komisyon karşılığı tanzim edilmiş sahte faturalar olduğunun belirtildiği; davacı adına fatura düzenleyen …Yapı İnş. Emlak Nak. İş Makinaları Kiralama Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından, yukarıda tarih ve sayısına yer verilen vergi tekniği raporuna istinaden 2016/Aralık dönemine ilişkin olarak adına re’sen tarh olunan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı açılan davada Mahkemelerinin E:…K:…sayılı kararı ile davacının somut ve tereddütten uzak bir şekilde komisyon karşılığı sahte fatura ticareti yaptığı sonucuna ulaşmanın hukuki dayanağının olmadığı gerekçesiyle vergi aslı ve buna bağlı olarak kesilen vergi ziyaı cezası yönünden davanın kabulüne karar verildiği; …Demir İnş. Malz. Nak. İş Mak. Kir. Taah. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından, yukarıda tarih ve sayısına yer verilen vergi tekniği raporuna istinaden 2016/Ekim dönemine ilişkin olarak adına re’sen tarh olunan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı açılan davada da …Vergi Mahkemesinin E:…K:…sayılı kararı ile; davacının alımlarının gerçek olmadığına ilişkin somut veriler bulunmadığı, dolayısıyla davacının komisyon karşılığı sahte fatura ticareti yaptığı sonucuna ulaşmanın hukuki dayanağının olmadığı gerekçesiyle vergi aslı ve buna bağlı olarak kesilen vergi ziyaı cezası yönünden davanın kabulüne karar verildiğinden anılan kararlarda yer alan aynı gerekçelerle dava konusu tarhiyatta da hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle, davanın kabulüne dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Savunma dilekçesinde yer alan beyanlar ile önceki beyanların tekrarıyla tesis edilen tüm işlemlerin yasalara ve hukukun genel kaidelerine uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Nitekim, Vergi Mahkemesince verilen kararda atıf yapılan …Yapı İnş. Eml. Nak. Taah. San. Ltd. Şti. tarafından açılan davada …Vergi Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kabul kararına yönelik davalı istinaf başvurusu …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla kesin olarak reddedildiği gibi, …Yapı İnş. Eml. Nak. İş Makinaları Kiralama Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında 2017 yılında komisyon geliri elde ettiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden yapılan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatına karşı açılan davada …Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kabul kararına yönelik davalı istinaf başvurusunu reddeden …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, …sayılı kararı Dairemizin 13/10/2022 tarih ve E:2021/584, 2022/4762 sayılı kararıyla kesin olarak onanmış olup, yine Vergi Mahkemesince atıf yapılan …Demir İnş. Malz. Nak. İş Mak. Kir. Taah. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada …Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…K:…sayılı kararına yönelik davalı istinaf başvurusu …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla kesin olarak reddedilmiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 03/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.