Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2018/1563 E. , 2022/4903 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2018/1563
Karar No : 2022/4903
KARARIN DÜZELTİLMESİNİ
İSTEYEN (DAVACILAR) : 1) …
2) …
3) …
4) …
5) …
VEKİLLERİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Komutanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : Danıştay Onuncu Dairesince verilen 14/03/2017 tarih ve E:2016/3249, K:2017/1411 sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesine karar verilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Davalı idare tarafından, davacının karar düzeltme isteminin hukuki dayanağının bulunmadığı ileri sürülerek reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Karar düzeltme isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Danıştay dava daireleri ile İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verilen kararları hakkında, ancak 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun (geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmaya devam edilen) 54. maddesinde yazılı nedenlerle kararın düzeltilmesi istenebilir. Kararın düzeltilmesi dilekçesinde öne sürülen hususlar ise, anılan maddede yazılı nedenlerden hiçbirine uymamaktadır.
Faiz; en basit biçimiyle, idarenin tazmin borcu bağlamında; kişilerin, idarenin eylem ve/veya işlemlerinden dolayı uğradıkları zararların giderilmesi istemiyle başvurmalarına karşın, idarenin zararı kendiliğinden ödemeyip, yargı kararıyla tazminata mahkûm edilmesi sonucunda, idarenin temerrüde düştüğü tarihten tazminatın ödendiği tarihe kadar geçen süre için 3095 sayılı Kanuna göre hesaplanacak tutarı ifade etmektedir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 13. maddesinde, idari eylemlerden hakları ihlal edilmiş olanların dava açmadan önce, bu eylemleri yazılı bildirim üzerine veya başka suretle öğrendikleri tarihten itibaren 1 yıl ve her halde eylem tarihinden itibaren 5 yıl içinde idareye başvurarak haklarının yerine getirilmesini istemeleri gerektiği; bu isteklerinin kısmen veya tamamen reddi halinde, bu konudaki işlemin tebliğini izleyen günden itibaren veya istek hakkında altmış gün içinde cevap verilmediği takdirde bu sürenin bittiği tarihten itibaren dava süresi içinde dava açılabileceği kuralı yer almaktadır. Anılan maddede, idari eylemler nedeniyle uğranılan zararın tazmini için idareye başvuruda bulunulmasının, dava ön şartı olarak öngörülmesi ve zararın idare tarafından en erken bu tarihte sulhen ödenebilecek olması nedeniyle yargı yerince hükmedilecek tazminat miktarına, ön karar için idareye yapılan başvuru tarihi, adli yargıda dava açılması halinde adli yargıda dava açıldığı tarih itibariyle yasal faiz uygulanması, Danıştay’ın yerleşik içtihatlarıyla kabul edilmiştir.
Öte yandan, Dairemizin 14/03/2017 tarih ve E:2016/3249, K:2017/1411 sayılı kararında dava konusu tazminat tutarının miktar artırım dilekçesi ile artırılan kısmı yönünden faiz başlangıç tarihinin miktar artırım dilekçesinin davalı idareye tebliğ tarihi olarak esas alınması gerektiği belirtilmişse de Danıştay’ın yerleşik içtihatları dikkate alınarak ve Daire kararında belirtilen hususlar dikkate alınmak suretiyle yapılacak hesaplama neticesinde davacılar lehine tazminata hükmedilmesi halinde hükmedilecek tüm tazminat tutarına idareye başvuru tarihinden itibaren faiz işletilmesi gerekmektedir.
Bu nedenle, kararın düzeltilmesi isteminin yukarıda belirtilen açıklamalar doğrultusunda reddine, 31/10/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.