Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/686 E. , 2022/7743 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/686
Karar No : 2022/7743
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekilleri : Av. …, Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde 3. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, Anayasa’ya sadakat yükümlülüğünü ihlal etmediği, İdare Mahkemesince hükme esas alınan ceza yargılaması kararının hukuka aykırı olduğu, ByLock kullanıcısı olduğuna dair iddianın ispatlanamadığı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan:
”…FETÖ/PDY Mahrem Hizmet Kars İl Emniyet Müdürlüğü yapılanmasına dair soruşturma kapsamında “imam” olduğu iddia edilen … isimli kişinin alınan ifadesinde; ‘..Ben Kars Emniyet Teşkilatı mensubu ve Mahrem Hizmet içerisinde yer alan … ile bir defa kendi evimde muhabbet ettim. Daha sonra da benim sohbetime uygun olmadığı düşünülerek bu şahıs grubumdan alındı ve … (K) …’nin sohbet grubuna dahil edildi…” şeklinde beyanda bulunmuştur. Tanık … her ne kadar mahkememiz huzurunda daha önce vermiş olduğu beyanı kabul etmemiş ise de tanığın soruşturma aşamasında müdafii eşliğinde vermiş olduğu beyana itibar edilmiştir.
Kars İl Emniyet Müdürlüğünce hazırlanan ve Kars İl Emniyet müdürü F.K. imzalı 16/07/2016 tarihli raporda 3. Sınıf Emniyet Müdürü …’un kendisine ‘Sayın müdürüm ciddi misiniz, direnecek misiniz? Silahlı çatışmaya girmeyelim çok ağır zayiat verebiliriz’ şeklinde sözler söylediği belirtilmiş olup, tanığın kovuşturma aşamasında talimat yoluyla alınan ifadesinde de bu beyanlarını yinelediği görülmüştür.
Edirne Cumhuriyet Başsavcılığı’ca yürütülen FETÖ/PDY soruşturması kapsamında … isimli kişinin … isimli kişiyi teşhis ederek polis akademisi yıllarında birlikte cemaat evine gidip cemaat sohbetlerinde birlikte bulunduğunu beyan ettiği, kovuşturma aşamasında talimat yoluyla alınan ifadesinde de bu beyanlarını yinelediği anlaşılmıştır.
…sanık adına kayıtlı … numaralı hat üzerinde BYLOCK kullandığının tespit edildiği, sanığın söz konusu hattı kendisinin kullandığını kabul etmekle birlikte, tüm aşamalarda Bylock isimli programı kullandığını reddettiği; …Bylock içerik çalışmasına göre sanığın kullanıcı adının “…” olduğunun görüldüğü, Kars İl Emniyet Müdürlüğünce mahkememize gönderilen rapora göre sanığın 16/09/2014-11/05/2015 tarihleri arasında “38.299 kez” ByLock kullanımındaki … hedef IP’sinden faydalanarak adı geçen programı kullandığı anlaşılmış…” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
…Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bıkarılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/10/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.