Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/3777 E. , 2022/5447 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3777
Karar No : 2022/5447
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN KARAR
Davacı … vekili Av. … tarafından; Adana İncirlik 10. Tanker Üs Komutanlığında … yüzbaşısı olarak görev yapan davacının, 2020 yılı Sözleşmeli Subay ve Astsubaylıktan Muvazzaf Subay ve Astsubaylığa Geçiş Sınavında Aday Değerlendirme Puanlarına göre yapılan yerleştirme sonucunda başarılı olmasına rağmen kontenjana giremediğinden bahisle muvazzaf subaylığa geçirilmemesine ilişkin Milli Savunma Bakanlığı işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada; Adana 1. İdare Mahkemesince, uyuşmazlığın Milli Savunma Bakanlığı tarafından tesis edilen ve görevde yükselme olarak değerlendirilemeyecek bir işlemden kaynaklandığı gerekçesiyle, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 06/06/2022 günlü, E:2021/517, K:2022/685 sayılı karar ile Ankara 14. İdare Mahkemesince, davacının kamu görevlisi olması ve uyuşmazlığın kamu görevlisinin katıldığı görevde ilerleme ve yükselme kapsamında gerçekleştirilen sınava ilişkin olması karşısında, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davanın açıldığı tarihte davacının görevli bulunduğu Adana ilinin idari yargı yeri bakımından bağlı bulunduğu Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 28/06/2022 günlü, E:2022/1361, K:2022/1574 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin -Danıştay Sekizinci Dairesinin 14/09/2022 günlü, E:2022/5154, K:2022/4772 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen- dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, ” Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenerek madde kapsamındaki kişilere yönelik özel bir düzenleme getirilmiştir.
Bu durumda; 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup; Adana ili, İncirlik 10. Tanker Üs Komutanlığında … yüzbaşı olarak görev yapan davacının Aday Değerlendirme Puanlarına göre yapılan yerleştirme sonucunda başarılı olmasına rağmen kontenjana giremediğinden bahisle muvazzaf subaylığa geçirilmemesine ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, ilgilinin görev yaptığı Adana ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Adana İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Adana 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 14. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 27/10/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.