Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2022/7444 E. , 2022/8949 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/7444
Karar No : 2022/8949
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı -…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : Tekirdağ ili, Çorlu ilçesi, … Mahallesi, … Sokak, … Mevkii, … pafta, … ada, … parsel sayılı taşınmazın bulunduğu alanda … tarihli, … sayılı Çorlu Belediye Meclis kararı ile kabul edilen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile anılan parsele getirilen E:0,80, Y.ençok:24,50 m yapılaşma koşulunun E:0,50, Y.ençok:15,50m olarak değiştirilmesine ilişkin … tarihli, … sayılı Çorlu Belediye Meclisi kararının iptali istemiyle açılan dava konusu işlemin iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun Danıştay Altıncı Dairesinin 25.11.2022 tarihli, E:2019/1221, K: 2021/13020 sayılı bozma kararına uyularak gerekçeli reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ :Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Dava konusu 1/1000 ölçekli imar planının dayanağı 5.12.2013 tarihli 2013/246 sayılı Çorlu Belediye Meclisi kararıyla kabul edilen 1/5000 ölçekli nazım imar planına karşı açılan davada, … İdare Mahkemesinin … tarihli E:… K:… sayılı kararı ile ” 1/5000 ölçekli revizyon-ilave nazım imar planının üst ölçekli planlara uygun olması, dava konusu planda benimsenen yoğunluk bölgelemelerinin ulaşım akslarının eşik olarak kabul edilebileceği bir mekânsal sistem içerisinde kurgulanmış olduğu, münferit uygulamaların ise bütüncül bir planlama ürünü olmayıp, mevzi planlarla gelişmiş yapılaşmalar olmasından dolayı emsal teşkil edemeyeceği dikkate alındığında, dava konusu planda benimsenen yoğunluk bölgelemelerine ilişkin plan kararlarının planlama esasları ve şehircilik ilkelerine uygun olması, davacının talebinin nüfus yoğunluğunu artırıcı olması ve donatı alanlarının yeterlilik düzeyini olumsuz yönde etkileyecek bir karar olması nedeniyle planlama esasları, şehircilik ilkeleri, imar mevzuatı ve kamu yararına aykırı olması karşısında, dava konusu imar planında, davaya konu taşınmaz yönünden, imar mevzuatı, kamu yararı, şehircilik ilkeleri ve planlama teknikleri yönünden hukuka aykırılık bulunmamaktadır.” gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş anılan karar Danıştay Altıncı Dairesinin 16.05.2018 tarihli E:2016/7616, K:2018/4763 sayılı kararı ile onanmış, Danıştay Altıncı Dairesinin 4.01.2022 tarihli E:2018/6876 K:2022/58 sayılı kararı ile karar düzeltme istemi reddedilmiştir.
Bu itibarla uyuşmazlık konusu uygulama imar planındaki yapılaşma koşuluna ilişkin kararların üst ölçekli imar planı kararları esas alınarak ve ona uygun olarak belirlendiği, seyrek yoğunluklu olarak belirlenmiş alan bütünü içerisinde münferit sık yoğunluklu gelişmelere olanak tanınmış ise de, bu münferit uygulamaların bütüncül bir planlama ürünü olmayıp, mevzi planlarla gelişmiş yapılaşmalar olmasından dolayı emsal teşkil edemeyeceği, hususları birlikte değerlendirildiğinde, davanın reddine karar verilmesi gerektiğinden temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarihli, E:…, K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 26/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.