Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/3974 E. , 2022/5104 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/3974
Karar No : 2022/5104
TEMYİZ EDENLER:
1- (DAVACI) …
VEKİLİ: Av. …
2- (DAVALI) … Vergi Dairesi Başkanlığı (… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname gereğince kapatılan yükseköğretim kurumu olan … Üniversitesi’nin vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci olan davacının emekli maaşı üzerine tesis edilen e-haciz işleminin iptali ve tahsil edilen tutarın yasal faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının emekli maaşını aldığı … Bankası Girne Şubesi’nde bulunan hesabına uygulanan e-haciz işleminin, bakılan dava açıldıktan sonra davalı idarece bankaya yazılan … tarih ve … sayılı yazıyla kaldırıldığı anlaşıldığından, dava konusu e-haciz işlemi hakkında karar verilmesine yer bulunmadığı; her ne kadar 19/11/2020 tarihli ara kararına banka tarafından verilen cevapta emekli maaş hesabına konulan haczin ve hesaptaki blokenin kaldırılmadığı belirtilmekte ise de; dava konusu e-haczin idarece bankaya yazılan yazıyla kaldırıldığı, yazının gereğinin banka tarafından yerine getirilmemesinin ise davacı ile banka arasında banka açısından hukuki sorumluluk doğuracak ticari işlemlere ilişkin bir husus olduğunun açık olduğu, davanın; tahsil edilen tutarın yasal faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkin kısmına gelince; emeklilik aylıklarının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanunun 71. maddesinde belirtilen oranlarda kısmen haczi mümkün olmakla birlikte daha sonradan yürürlüğe giren ve bu konuda özel düzenlemeler içeren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 93. maddesi ile mezkur aylıkların, prim borçları ile nafaka borçları dışında haczolunamayacağının kurala bağlandığı, dava konusu haciz işleminin tesis edildiği banka hesabının emekli maaş hesabı olduğu hususunun taraflar arasında ihtilafsız olduğu, idarece de hesabın emekli maaş hesabı olması nedeniyle haciz işleminin kaldırıldığı açık olduğundan, hukuka aykırı olarak emekli maaş hesabına uygulanan e-haciz neticesinde tahsil edilen tutarın yasal faiziyle birlikte davacıya iadesi gerektiği gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen karar verilmesine yer olmadığına, tahsil edilen tutarın yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurularına konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca tarafların istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Dava konusu e-haciz işleminin uygulandığı banka şubesine çekilen ihtara verilen cevapta haczin kaldırılmadığının belirtildiği, bankanın e-haciz nedeniyle davacının emekli maaşını ödemediği, haciz konulmasına idare sebep olduğundan haczin kaldırılmasından da sorumlu olduğu, dolayısıyla bu kısım yönünden davanın esası hakkında inceleme yapılarak iptal kararı verilmesi gerektiği iddialarıyla, kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Yargıya intikal eden vergilendirme işlemlerinde idarece kanuni gecikme faizinin, ancak kararın idareye tebliğinden itibaren ve sadece infazın gecikmesi durumunda ödenebileceği, dava konusu olayda bu durumun gerçekleşmediği iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
… Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan … TL maktu harç alınmasına,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 26/10/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.