Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2019/1007 E. , 2022/5901 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/1007
Karar No : 2022/5901
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Doktora öğrencisi olan ve Dicle Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yönetim Kurulu kararı ile yatay geçiş talebi kabul edilen davacı tarafından, talebinin kabulünden sonra Enstitü Yönetim Kurulu’nun … sayılı oturumunda yeniden yapılan inceleme sonucu Yönetmeliğin öngördüğü koşulu sağlamadığı gerekçesiyle öğrencilik kaydının silinmesine yönelik olarak tesis edilen … tarih ve … no’lu Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile; davacının Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Temel İslam Bilimleri doktora öğrencisi iken, 2012-2013 Eğitim-Öğretim yılından itibaren eğitimine Dicle Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Temel İslam Bilimleri doktora programında devam edebilmek için bu üniversiteye yatay geçiş başvurusunda bulunduğu ve başvurusunun Enstitü Yönetim Kurulu’nun … tarih ve … sayılı kararı ile kabul edilerek öğrencilik kaydının yapıldığı, tez savunma aşamasına gelen davacı tarafından 22/05/2017 tarihinde yapılan başvuru üzerine Enstitü Yönetim Kurulu’nun … sayılı oturumunda yeniden yapılan inceleme sonucunda; başvuru tarihinde yürürlükte olan Dicle Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği’nin öğrenci kabulünü düzenleyen 4. maddesi uyarınca doktora programına başvuru için ALES puan türünde 60 puan alma koşulunu sağlaması gerektiği, yine aynı yönetmeliğin yatay geçiş yoluyla öğrenci kabulünü düzenleyen 7. maddesinde de giriş koşulları bakımından uyum olması hükmünün yer aldığı, ancak davacının Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü’ne öğrenciliğinin kabul edilmesine esas olan 2010 yılındaki ALES sözel puanının 59,129 puan olması nedeniyle yönetmelikte doktora programına yatay geçiş için öngörülen 60,00 sözel puan şartını sağlayamadığı gerekçesiyle öğrencilik sıfatını kazanamadığından bahisle öğrencilik kaydının silinmesine karar verildiği, davacının kaydının yapılmasından ve eğitime başlamasından sonra, yeniden yapılan incelemede, davacının yönetmelikte aranan yatay geçiş şartlarını sağlamadığı gerekçesiyle kayıt tarihinden uzunca bir zaman geçtikten sonra öğrencilik kaydının silindiği, kayıt sırasında davacının, davalı idareyi yanıltmasının veya hatasının olmadığı, hatalı kayıt işleminin davalı idarenin yeterli incelemeyi yapmamasından kaynaklandığı, davalı idare tarafından davacının kaydının yapılması üzerine, davacının eğitim gördüğü Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü ile ilişiğinin kesildiği, tekrar aynı Üniversiteye kayıt yaptırabileceği hususunda açıklık bulunmadığı, bu bağlamda davacının eğitiminin sona ereceği, bu durumda, davacının hatasından veya hilesinden kaynaklanmayan, davalı idarenin yeterli incelemeyi yapmamasından kaynaklanan bir husustan dolayı davacının sorumlu tutularak, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile koruma altına alınan eğitim hakkının engellenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davanın süreaşımından reddi gerektiği, davacının ALES puanının 59,129 olup, Yönetmelik tarafından belirlenen 60,00 puanın altında olduğu için yatay geçiş için asgari şartların sağlanmadığı, ortaya çıkan fiili durumun ilgililer için kazanılmış hak teşkil etmeyeceği, hatalı ve hukuka aykırı işlem tesisine neden olan ilgililer hakkında yapılan sakat işlemin öğrenim süresi içerisinde geri alınmasında hukuka aykırılık bulunmadığı, yokluk, açık hata ve ilgilinin hilesi nedeniyle tesis edilen işlemlerin, ilgililer bakımından korunmaya değer kişisel sonuçlar doğurmadığından her zaman geri alınabileceği, hukuka aykırı işlemin geri alınmasının hukuka bağlılığın ve hukuka saygının gereği olduğu, dava konusu işlemin yasa ve hukuka, idare hukuku ilkelerine, kamu yararına, hizmet gereklerine ve emsal yargı kararlarına uyarlık taşıdığı, idarelerinin harçtan muaf olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 25/10/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.