Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2022/4081 E. , 2022/3835 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/4081
Karar No:2022/3835
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Anonim Ortaklığı Tedarik ve Lojistik Daire Başkanlığı’nca 04/11/2021 tarihinde açık ihale usulüyle gerçekleştirilen “TDLHZM-1303 Sürücü Hizmet Alımı” ihalesinin idarece iptaline ilişkin kararın iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NUN DÜŞÜNCESİ : Kanuni süresi içinde temyiz isteminde bulunulmadığından, istemin süre yönünden reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi’nce, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
USUL YÖNÜNDEN:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ”İvedi yargılama usulü” başlıklı 20/A maddesinin birinci fıkrasında ivedi yargılama usulü uygulanacak uyuşmazlıklar sayılmış, (a) bendinde, ihaleden yasaklama kararları hariç ihale işlemlerinden doğan uyuşmazlıklarda ivedi yargılama usulünün uygulanacağı kurala bağlanmıştır. Maddenin ikinci fıkrasında, ivedi yargılama usulünde uygulanacak süreler belirtilmiş, (g) bendinde, verilen nihai kararlara karşı tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği, (h) bendinde, temyiz dilekçelerinin üç gün içinde inceleneceği ve tebliğe çıkarılacağı, bu Kanun’un 48. maddesinin bu maddeye aykırı olmayan hükümlerinin kıyasen uygulanacağı kural altına alınmıştır.
2577 sayılı Kanun’un 48. maddesinin altıncı fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması hâlinde kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği, bu karara karşı tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği; yedinci fıkrasında ise, temyizin kanuni süre içinde yapılmadığının anlaşılması hâlinde, altıncı fıkrada sözü edilen kararın, Danıştay’ın ilgili dairesi ve kurulunca kesin olarak verileceği kurala bağlanmıştır.
7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/a maddesinin dördüncü fıkrasında, “Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır.” kuralına yer verilmiştir.
Dosya incelendiğinde, temyizen incelenerek bozulması istenen İdare Mahkemesi kararının hüküm kısmında 15 (on beş) gün içerisinde Danıştay’a temyiz yoluna başvurulabileceğinin açıkça belirtildiği, … İdare Mahkemesi’nin anılan kararının 27/06/2022 tarihinde davacı vekilinin elektronik tebligat adresine ulaştığı, aynı tarihte alıcısı tarafından açıldığı, bu tarihi izleyen beşinci günün sonunda 02/07/2022 tarihinde elektronik olarak tebliğ edilmiş sayıldığı, temyiz süresinin 15 (on beş) gün ve temyiz merciinin Danıştay olduğu İdare Mahkemesi kararında belirtilmesine rağmen söz konusu karara karşı en geç 18/07/2022 tarihinde Danıştay’a temyiz yoluna başvurulması gerekirken bu süre geçirildikten sonra 02/08/2022 tarihinde … Bölge İdare Mahkemesi’ne istinaf başvurusunda bulunulduğu, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davacının istinaf başvurusunun görev yönünden reddine ve dava dosyasının Danıştay’a gönderilmesine karar verildiği görülmektedir.
… İdare Mahkemesi’nin anılan kararına karşı en geç 18/07/2022 tarihinde temyiz başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 02/08/2022 tarihinde kayda alınan dilekçe ile istinaf başvurusunda bulunulduğu anlaşıldığından, söz konusu istinaf başvurusu temyiz başvurusu olarak kabul edilmekle birlikte süre aşımı nedeniyle temyiz isteminin incelenmesi mümkün değildir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. TEMYİZ İSTEMİNİN SÜRE AŞIMI NEDENİYLE REDDİNE,
2. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. Dosyanın … İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun’un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 25/10/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.