Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/2550 E. , 2022/5141 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2550
Karar No : 2022/5141
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
İstanbul-Beyoğlu Sosyal Güvenlik Merkezinde … olarak görev yapan davacı … tarafından, GAZİSEM’in 23/01/2022 tarihinde gerçekleştirdiği sosyal güvenlik merkezi müdür yardımcılığı görevde yükselme sınavı sonucunun, mülakatların, atama işlemlerinin ve (A) Kitapçığında yer alan 15, 64, 69. ve 71. soruların iptali, iptal edilen (A) Kitapçığı 16. ve 35. soruların doğru sayılması, 21. sorunun doğru sayılması veya iptalinin iptali, sınav sonuçları ile sınav sonucunda başarısız sayılma işleminin iptali istemiyle Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ile Gazi Üniversitesi Rektörlüğüne karşı açılan davada; İstanbul 2. İdare Mahkemesince, davanın konusunu Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Görevde Yükselme, Sosyal Güvenlik Merkezi Müdür Yardımcılığı sınav sonucu ve yazılı sınava ilişkin sorular, atama işlemleri ve mülakat konularının oluşturduğu, bu konuda değerlendirme yapma ve işlem tesis etme yetkisinin münhasıran Sosyal Güvenlik Kurumu Bakanlığına ait olduğu, 2577 sayılı Kanun’un 32/1. maddesi uyarınca, uyuşmazlığın çözümünde, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 29/04/2022 günlü, E:2022/873, K:2022/820 sayılı karar ile, Ankara 13. İdare Mahkemesince, kamu görevlisi olan davacının görevde yükselmesi ve özlük haklarına ilişkin olduğu anlaşılan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33/3. maddesi uyarınca davacının dava tarihi itibarıyla görev yaptığı yer olan İstanbul ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 23/06/2022 günlü, E:2022/1306, K:2022/1456 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanunun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun, idari davalarda genel yetkiyi düzenleyen 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmış; aynı maddenin 2. fıkrasında ise bu Kanunun uygulanmasında yetkinin kamu düzeninden olduğu vurgulanmıştır.
Uyuşmazlıkta, davacının katıldığı görevde yükselme sınavının (A) Kitapçığında yer alan 15, 64, 69. ve 71. soruların iptali, iptal edilen (A) Kitapçığı 16. ve 35. sorularının doğru sayılması, 21. sorunun doğru sayılması veya iptalinin iptali, atama işlemlerinin, mülakatların, sınav sonuçlarının iptalinin talep edilmesi ve sınava katılan tüm adayları ilgilendirmesi nedeniyle davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca işlemi tesis eden Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 13. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 13/10/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.