Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/4035 E. , 2022/6686 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4035
Karar No : 2022/6686
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) :… Bakanlığı
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Polis memuru olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf isteminin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, OHAL döneminde OHAL’in gerektirdiği ölçüde OHAL’e neden olan konularda ve OHAL süresiyle sınırlı olarak geçici nitelikte tedbirler alınabileceği, masumiyet karinesi ve suç ve cezaların kanuniliği ile geçmişe yürümezliği ilkelerinin ihlal edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmü bulunmadığı, sonradan ortaya çıkan bir hususun daha önceden tesis edilen kamu görevinden çıkarılma işlemini hukuka uygun hale getirmeyeceği, soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına dayanak Kanun Hükmünde Kararnamenin Anayasa’da öngörülen şekil şartlarına uymadığı, gizli nitelik taşıdıkları için içeriğini bilmediği MGK kararlarına uymadığı için suçlanamayacağı, öngörülebilirlik ilkesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasa’da ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde güvence altına alınan temel hak ve özgürlükleri ihlal ettiği, yasa dışı hiçbir faaliyetinin söz konusu olmadığı, sadakat yükümlülüğünü ihlal etmediği, ByLock programına ilişkin verilerin yasa dışı delil niteliği taşıdığı ve hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, çekişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkeleri ile yasallık ve belirlilik ilkelerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ve … Ceza Dairesinin … tarih, E:…, K:… sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
“…Sanığın By Lock programını … numaralı hattında, … ve … İMEİ no’lu cihazlarda 27/08/2014 tarihi itibariyle kullandığı, bu hususun hem 23/03/2017 tarihli By Lock Tespit Tutanağı, hem bu telefon numarasının hangi İMEİ no’lu cihazlarda kullanıldığı yolunda yazılan yazıya BTK tarafından verilen 29/05/2017 tarihli cevabi yazı hem hem By Lock İP’sine erişim ve baz bilgilerini gösterir BTK yazısı de 21/07/2017 tarihli Tespit ve Değerlendirme Tutanağı içeriğiyle sabit olduğu, sanığın İD numarasının … , kullanıcı adının “…” olduğu, 42 sayısının sanığın UYAP’tan temin edilen aile nüfus kayıt tablosuna göre memleketi olan Konya’nın plaka kodunu temsil ettiği,…” yolundaki tespitler birlikte değerlendirildiğinde davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/10/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.