Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/13479 E. , 2022/6442 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/13479
Karar No : 2022/6442
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Davalı idare bünyesinde işçi statüsünde görev yapmakta iken 692 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının, terör örgütü propagandası yapmak suçunu işlediği gerekçesiyle … Asliye Ceza Mahkemesi’nin E:…, K:… sayılı kararıyla mahkumiyetine karar verildiği ve anılan kararın kesinleştiği, davacının PKK/KCK ile müzahir faaliyetlerde bulunması nedeniyle kapatılan Adana Özgürlükler Derneği isimli derneğe üye olduğunun görüldüğü, anılan tespitlerin değerlendirilmesinden, davacının PKK/KCK silahlı terör örgütü ile en az irtibat ve iltisak düzeyinde bağı bulunduğu sonuç ve kanaatine varılarak sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiği anlaşılan davacının, Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnamesine ekli liste ile kamu görevinden çıkarılmasından sonra kamu görevine iadesi istemiyle Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…., K:… sayılı kararıyla; davacı hakkında kesinleşmiş olan, … Asliye Ceza Mahkemesinin “kanuna aykırı toplantı ve yürüyüşlere silahsız katılarak ihtara rağmen kendiliğinden dağılmama” suçundan … tarih ve E:…, K:… sayılı; … Asliye Ceza Mahkemesinin “yasada gösterilen görevleri yerine getirmemek” suçundan … tarih ve E:…, K:… sayılı ve … Ağır Ceza Mahkemesinin “terör örgütü propagandası yapmak” suçundan … tarih ve E:…, K:… sayılı ceza yargılamalarına ilişkin kararlardaki eylemlerinin birlikte değerlendirilmesi sonucu davacının PKK/KCK terör örgütü ile iltisak ve irtibat düzeyinde ilişkisinin olduğu sonucuna varılarak, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Bu karara karşı yapılan temyiz başvurusu üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… sayılı kararıyla; istinaf başvurusunun reddine ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın davacı vekiline 13/11/2021 tarihinde usulüne uygun olarak tebliğ edildiği, temyiz başvurusunun ise 27/12/2021 tarihinde kayıtlara giren dilekçe ile yapıldığı belirtilerek, otuz günlük yasal süre geçtikten sonra yapılan temyiz başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; UYAP sistemi üzerinden yaptığı incelemelerde vekili tarafından verilmiş dilekçelerin reddedildiğini öğrendiği, yapılan tebligatlardan bilgisinin bulunmadığı, kendi bilgi ve iradesi dışında gerçekleşen olaylardan dolayı mağdur olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NIN DÜŞÜNCESİ : 2577 sayılı Kanun’un 48/6. maddesinde belirtilen 7 günlük yasal süre içinde temyiz isteminde bulunulmadığından davacının temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “Temyiz” başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede bentler halinde sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar başka Kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebileceği, 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapılması veya kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, ilgili mercinin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise, temyizin kanuni süre geçtikten sonra yapıldığı hususunun dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca saptanması halinde de 6. fıkrada sözü edilen kararın daire ve kurulca kesin olarak verileceği hükümlerine yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden; temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… sayılı kararının davacının vekiline 15/02/2022 tarihinde usulüne uygun şekilde tebliğ edildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda, … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi kararının, davacı vekiline 15/02/2022 tarihinde tebliğinin gerçekleştiği, bu tarihi izleyen günden itibaren başlayan 7 günlük temyiz süresinin son gününün 22/02/2022 salı günü olduğu, ancak davacının kendisi tarafından verilen temyiz dilekçesinin 15/04/2022 tarihinde kayıtlara girdiği ve temyiz isteminin süresinde olmadığı anlaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının TEMYİZ İSTEMİNİN SÜREAŞIMI NEDENİYLE REDDİNE,
2. Temyiz aşamasında tahsil edilmeyen … TL temyiz başvuru harcı ile … TL temyiz karar harcının ve kullanılacak posta giderinin davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2022 gününde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.