Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2019/729 E.  ,  2022/5426 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/729
Karar No : 2022/5426

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Teknik Üniversitesi
VEKİLİ : Av…

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Teknik Üniversitesi Senatosu tarafından alınan 19.12.2017 tarih ve 666 sayılı kararının “İngilizce seviye sınavı zorunluluğu getirilmesine ve başarılı olamayan öğrencilerin ise kaydının silinmesine” ilişkin kısmının iptaline karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; dava konusu düzenleme yürürlüğe konulurken, üst hukuk normlarına uygun, kazanılmış hakların ve haklı beklentilerin korunması ve bu yönde düzenlemeler yapılması gerektiği, ÖSYM tarafından ilan edilen tercih kılavuzunda anılan programın koşulları arasında “öğrencilerin yabancı dil yeterlik sınavlarına girmelerine başarılı olamayanların ise kaydının silinmesine” yönünde herhangi bir koşula yer verilmediği, adayların tercihlerini de bu koşul altında gerçekleştirdiği, ayrıca Mühendislik Tamamlama Programı’na kayıt yaptıran öğrencilerin ders programlarının ve diğer hususların Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından belirlendiği, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın 05.10.2017 tarih ve 66648 sayılı yazısıyla sadece “öğretim dili %30 ingilizce olan programlara yerleşen öğrencilere yabancı dil hazırlık sınıfı eğitimi verilip verilemeyeceği hususununda” üniversitelere takdir yetkisi verdiği, söz konusu öğrencilerin yabancı dil sınavına tabi tutulup başarısız olanların kaydının silineceğine ilişkin bir düzenleme yapma hususunda davalı idarenin yetkisinin olmadığı, dava konusu Senato kararının bu kısmında hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi… İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu Senato kararıyla, Üniversitede hazırlık sınıfında eğitim ve öğretimin Eylül ayı itibarı ile başlaması, mühendislik tamamlama programı için gelen öğrencilerin ise Ekim ayının son haftasında yerleştirilmeleri, aynı zamanda yabancı dil eğitimi veren Yabancı Diller Yüksekokulu’nun ek program açılması sırasında yaşayabileceği sıkıntılar gözönüne alınarak mühendislik tamamlama programına başvuruda bulunan öğrencilere yabancı dilde eğitim verilmemesi, ancak yabancı dil yeterlilik sınavına girmeleri, söz konusu yeterlik sınavlarından birinde başarılı olan veya İTÜ Senatosu’nun yabancı dil sınavına eş değerliğini kabul ettiği yabancı dil sınavlarından birini sunan öğrencilerin lisans programında ders alabilmelerine karar verildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 06/10/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.