Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/3159 E. , 2022/4896 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3159
Karar No : 2022/4896
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından; Hatay … Komando Tugay Komutanlığı emrinde sözleşmeli subay olarak görev yapmakta olan müvekkilinin, sözleşmeli subaylıktan, muvazzaf subaylığa geçirilmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle … Bakanlığına karşı açılan davada; Hatay 1. İdare Mahkemesince, uyuşmazlığın, Milli Savunma Bakanlığı tarafından tesis edilen ve görevde yükselme olarak değerlendirilemeyecek bir işlemden kaynaklandığı anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 31/05/2022 günlü, E:2021/1370, K:2022/832 sayılı karar ile Ankara 17. İdare Mahkemesince, davacının halen Hatay ilinde görev yaptığı ve dava konusu işlemin davacının ilerlemesine, yükselmesine ve intibakına ilişkin olması nedeniyle uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davacının görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Hatay İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 26/07/2022 günlü, E:2022/1428, K:2022/1538 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun’un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na eklenen “Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler” başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, “Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır.” hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7415 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, “Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir.” hükmü eklenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Hatay … Komando Tugay Komutanlığı emrinde sözleşmeli subay olarak görev yapmakta olan davacının, sözleşmeli subaylıktan muvazzaf subaylığa geçirilmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; 2577 sayılı Kanun’un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 günlü, 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup, Hatay … Komando Tugay Komutanlığı emrinde sözleşmeli subay olarak görev yapmakta olan davacının, sözleşmeli subaylıktan muvazzaf subaylığa geçirilmemesine ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, ilgilinin görev yaptığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Adana İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Adana İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Hatay 1. İdare Mahkemesi ve Ankara 17. İdare Mahkemesi ile taraflara bildirilmesine, 06/10/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.